晋宁:织密“小微权力”监督网 共绘乡村振兴清廉画卷
来源于:晋宁区
发布时间:2023-05-25 11:14:51
编辑:晋宁—张亚云
“村里的大事小情,只要关注‘一点通’就行了。”晋宁双河彝族乡田坝村村民李大伯一边通过基层小微权力“监督一点通”平台查看村“三资”收支公示情况,一边向前来走访的纪检监察干部说道。
田坝村委会党支部书记介绍,去年基层小微权力“监督一点通”平台被广泛应用,老百姓们点点手指就能清楚知晓涉农惠民政策、自家享受补助资金落实情况,怨言少了,越来越支持村里的工作,真正体会到在“阳光”中参与村务管理的获得感和幸福感。
村级小微权力看似微小,却连着民生,关系人心向背,加强村级小微权力监督是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。近年来,晋宁区各级纪检监察机关紧盯村级小微权力运行这个重点,积极实践探索,不断总结完善,推动构建村级小微权力规范运行和监督有力的制度机制体系,为乡村振兴注入“廉动力”。
阳光是最好的防腐剂、监督是最好的净化剂。公开“晒权”,创造条件畅通群众参与监督渠道,有助于监督精准高效。为此,晋宁区在做好传统公开模式的基础上开启“云监督”,通过搭建微信群、推广基层小微权力“监督一点通”平台,把党务、村务、财务事项全过程无死角地进行实时公开,群众可以随时随地查看用权情况,还可以采取语音、文字、随手拍等方式“发声”,不断激发群众监督正能量,进一步促使小微权力在阳光下运行,倒逼村级干部有权不敢任性、用权阳光透明。
聚焦权力过程可检查、责任可追溯的核心环节,晋宁区纪委监委把牵住主体责任的“牛鼻子”作为推进“小微权力”规范运行的具体举措,督促各级党组织坚决扛起政治责任,召开党风廉政建设和反腐败工作专题会,对压实村级“小微权力”监督管理责任进行研究部署,并将村级“小微权力”管理纳入年度党风廉政建设责任制工作要点,制定《村级党风廉政建设“一岗双责”工作责任清单》,详细列出村级重大决策、集体‘三资’管理、便民服务等监督内容,以清单化监督规范村级小微权力运行。
同时,构建覆盖区、乡、村三级,横向到边,纵向到底的立体监督体系。从区级监督层面,建立区纪委监委班子成员、纪检监察室分片联系工作机制,以小微权力运行为主线,紧盯“三资”管理制度执行、民主议事决策落实、“三务”公开实施、信访举报处置、党员干部作风等情况,对集体经济体量大、工程项目多、廉政风险高、信访问题突出的重点村(社区)实行提级监督。从乡镇(街道)监督层面,建立廉政风险预警机制,实行廉政风险动态管理,对发现存在或可能发生的风险及时发出预警信号。汇编“小微权力”监督清单,为村务监督委员会提供监督“指南”。从村级监督层面,实现村务监督委员会全覆盖,加强规范化建设,建立权责明确、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。同时,充分发挥人大代表、老党员等“民情信息员”作用,紧盯“关键事”“关键点”“关键人”,广泛收集发现问题,为村务监督提供问题清单,“压缩”村级小微权力“任性”空间,切实打通基层监督“末梢”。
“我自愿做廉洁‘宣传员’、拒腐‘守门员’,防变‘监督员’,守住家庭‘幸福线’。”双河彝族乡干河村一名村干部的妻子签订家庭廉洁承诺书时郑重承诺。为不断助推清廉之风成为乡村文明新风尚,晋宁区各级纪检机关一方面把监督“触角”从“工作圈”拓展到“生活圈”,将“家属助廉”作为加强村组干部教育管理监督的重要环节,推动廉洁齐家蔚然成风。另一方面强化教育引导,坚持正面教育与反面警示相结合,分层次、分领域开展警示教育,以基层违纪违法典型案例明纪释法,引导村组干部知敬畏、存戒惧、守底线。
“规范村级小微权力运行是夯实乡村治理根基的关键,也是推动乡村振兴战略落地落实的坚强保障。”晋宁区纪委监委相关负责人表示,将秉持人民至上理念,坚持系统思维、政治引领、协调联动,突出监督重点,延展监督范围,创新监督方式,放大监督效应,织紧织密权力运行监督网络,形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督闭环,以有力监督共绘乡村振兴清廉画卷。(张念婷 肖能详)
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