根据市委统一部署，2022年7月29日至8月27日，市委第一巡察组对东川再就业特色产业园区党工委开展了巡察，2022年10月11日，市委巡察组向东川再就业特色产业园区党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于落实党中央决策部署和省委、市委工作要求方面的整改进展情况

（一）深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神

一是在支部“三会一课”中、“第一议题”学习中，把习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神作为主要学习内容贯彻落实，组织全体党员开展学习。二是组织学习习近平总书记关于开发区发展讲话精神，理论学习中心组学习围绕“三新一高”和对标上海浦东新区发展撰写发言提纲。三是全力完成环保检查反馈问题整改，剩余4个需要长期整改的问题正在推进整改。四是全面完成上级下达目标任务，2022年亩均产值达到265.4万元/亩，超目标完成19.7％；工业产值87亿元占全区的84.49％；到位资金6.2亿元，完成目标任务的102%。

（二）充分发挥园区党工委领导职能作用

一是全面落实区级领导挂钩重点项目、重点企业责任制度，跟踪做好项目签约、供地、开工、投产等关键环节，优化项目审批程序；切实加强工业经济运行监测的组织领导，准确掌握和研判工业经济运行走势；招商坚持“内培”与“外引”并重，持续做好4大支柱产业补链、延链、强链工作。二是化解四方地片区8宗土地历史遗留问题，面积350.16453亩，化解天生桥片区4宗土地历史遗留问题，面积67.3665亩。三是东川区与寻甸县成功签订了《天生桥产业园区合作共建协议》，下步两县区将根据协议内容严格履行。四是重新修改完善了园区主任办公会议和党工委会议事规则。

（三）坚守园区发展定位

一是加快园区总规修编的申报审批。二是督促企业严格开展好规划方案编制、环评审批等前期工作，严格按程序进行建设。

（四）认真贯彻落实“三新一高”要求

一是确定了“1+2”产业体系，计划培育50户规模以上龙头骨干企业，打造铜、贵金属、再生资源、新能源、新型建材、食品药品6大产业链。二是加快完善以滇川固废、川金诺、铂生金属等企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的园区技术创新体系模式推广。三是以产业规划为引领，做足“延链、补链、强链”功课；持续推进创新强链、培优固链、精准补链，建立“六条产业链”招商工作机制，突出“产业链”招商。

（五）深化体制机制改革

一是印发了《云南东川产业园区项目入园管理办法》，对园区项目实行集中审批。二是完成工投公司章程修订，董事会、监事会成员变更程序，并由公司董事会任命聘用经理层，建立健全公司法人治理结构。

（六）落实好稳增长系列政策措施

一是园区供地率提升至38.3%，处置低效用地454.59亩。二是组织完成13家企业争取中长期贴息贷款等申报工作。组织上报污染治理和节能减碳专项2023年中央预算内投资备选项目，污染治理方向项目5个，节能减碳方向6个。三是落实好《关于促进工业产业高质量发展的若干扶持政策（试行）》18条措施，2022年向13家“双十双百”培育企业和科技创新企业兑付高质量发展产业扶持资金768.14万元。四是邀请市环保局审批处开展了金水铜冶炼、忠祥纸业等13家企业10余次项目环评报告的帮扶；河里湾工业渣集中处置项目已取得土地成片开发方案批复文件的面积为204.2亩；工投公司15569平方米园区标准化厂房中出租率已达100%。

（七）防范化解风险隐患

一是制定《云南东川产业园区历史遗留问题化解专项行动方案》，逐步化解四方地、天生桥片区历史遗留问题。二是针对磷石膏重点产生企业加大园区固体废物的循环化利用，积极推动金诺化磷化工精细化发展，充分用好现有“院校企”合作政策，联合社会研发机构推进企业技术突破升级。

二、 关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

（一）落实好党工委履行全面从严治党主体责任

一是认真传达学习了中央纪律检查委员会相关会议和领导讲话精神，通报了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作中查处的典型案例。二是严格落实每年2次谈心谈话工作，开展谈心谈话25人次。三是拟定《园区党工委2022-2026年度党员教育培训工作方案》，全委通报了2022年以来发生在身边的违纪违规典型案例，定期开展上班纪律和会风监督。

（二）落实好纪检监察机构落实监督责任

一是应用执纪监督“第一种形态”与园区和工投公司相关责任人开展提醒谈话。二是认真落实《东川区党风廉政建设责任制廉政谈话制度实施办法》，及时在党工委会上专题研究党风廉政建设工作。三是积极参加纪检监察业务知识集中培训，配合处理相关案件和问题线索。

（三）消除廉政风险隐患

一是印发《东川再就业特色产业园区管理委员会廉政风险防范制度》，开展了廉政风险排查工作，签订廉政承诺书和家庭助廉承诺书。二是完善单位内控制度，印发《东川再就业特色产业园区管理委员会非招标采购管理办法》，严格五项制度管理（法人制度、招投标制度、合同制度、监理制度、造价控制制度），确保项目依法依规建设。三是对报销资料不完全的账目进行补充完善，注重会计档案管理工作，所有公务活动一律使用公务卡进行结算，坚决杜绝使用现金。四是继续加大出借资金的催收力度。

（四）扎实开展作风革命效能建设

一是制订《园区管委会贯彻落实昆明市、东川区推进作风革命加强机关效能建设的工作方案》，按方案推进。二是完善联系服务企业考核评价体系，实行月度监测、季度督查、年终评价的考核机制。

三、 关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

（一）加强园区党工委领导班子建设

一是认真开展理论中心组学习，认真撰写发言提纲和交流材料。做好会前、会上、会后材料的收集、整理、归类，达不到要求的返工重写，准备不成熟的会不开。二是组织召开了市委专项巡察整改专题民主生活会。三是强化机关支部委员会人员配备和工作任务分工，按照组织生活会要求，做好会前准备和会议材料的审核把关。

（二）加强机构建设和干部人才队伍建设

一是对接区级职能部门采取机动编制形式充实新招录事业单位人员。二是通过选调、人才引进、竞争上岗、聘任制公务员公开招聘等方式，扩大干部培养和引才范围。三是严格遵守省市有关规定，配合上级组织部门严格开展人事和干部任免工作。

（三）加强园区党组织建设

一是召开专题会议，听取非公党委、机关支部、国企支部等年度党建工作报告，并研究下步工作措施。二是制订企业党组织和党员摸排方案，按程序成立了工投公司党支部。三是开展“链式”组织生活、党建联盟、“春城党建新力量”等组织活动。完成了第二联合党支部、云南铜业凯通党支部、众智铜业党支部届满换届工作。四是已制订企业党组织和党员摸排方案，根据排查情况，应转尽转，由于党员档案核查等原因暂不能转入的，编入所在企业支部参加党组织活动。

四、 落实巡视巡察、审计等方面的整改进展情况

（一）落实好整改主体责任

一是将2019年市县统合巡察反馈问题整改情况与专项巡察反馈问题整改合并研究。二是召开专题民主生活会，班子成员主动认领问题，认真剖析原因，严肃检查整改。

（二）落实好整改监督责任

一是制定巡察整改监督方案，按时报送巡察整改工作方案和整改情况报告。二是纪检监察组每两周开展督查1次，专题研究巡察整改工作2次，听取巡察整改工作情况汇报3次，参加巡察整改销号会3次，开展现场督查、调研问题整改3场次。

（四）突出整改实效

一是已完成异地津贴和值班补贴清退工作；企业土地使用权手续完善工作按照《碧谷四方地园区批而未供供地计划》加紧推进；严格按照区委编办批复设置内设机构，对临时机构进行整改撤销。二是督促抽查园区企业偷排污水、废气、废渣等情况29家次。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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