根据省委、市委统一部署，2022年7月28日至8月26日，昆明市委第五巡察组对寻甸产业园区党工委进行了巡察。2022年10月11日，市委巡察组向寻甸产业园区党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于落实党中央决策部署和省委、市委工作要求方面的整改进展情况

（一）深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神

一是坚持党工委“第一议题”学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党工委理论学习中心组学习示范引领作用，班子成员领学，各部局负责人交流发言确保学有所获，指导工作实践。二是专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班重要讲话，昆明市委、市政府关于加快开发区及产业园区高质量发展的意见，在党工委上专题研究《云南寻甸产业园区高质量发展行动方案》，贯彻落实好“三新一高”要求。三是召开企业和群众座谈会，积极做好群众疑虑问题解答工作。

（二）谋篇布局，筑牢产业发展思路

一是园区总规已通过县规委全会审核，后续将积极向市级主管部门请示报告，加大汇报协调力度，严格按照规划开展招商引资和项目建设。二是按照批复的机构编制方案，明确各部门职能职责，结合班子分工情况，做好人员定岗定责。三是编制平台公司管理制度，加强内部管理，严格按照《中华人民共和国公司法》和现代企业管理制度要求，完善公司管理结构，规范公司管理。

四是制定《寻甸产业园区入园项目和企业管理办法》，加大“腾笼换鸟”力度，处置好僵尸企业，大力培育入园企业升规纳统，不断提升园区规上企业产值。

（三）提高服务意识，促进要素保障和项目建设。

一是顺利完成园区2022年第三、四、五、六、八、九批次土地组卷报批工作，加大向省市主管部门的汇报协调力度，加快成片开发方案、农用地征转报批和土地供应，推进土地要素保障，协助企业完善建设手续。二是完成入园企业规划建设管理办法的编制工作，严格按照建设管理办法督促企业办理相关建设手续，规范入园企业开工建设流程，确保企业依法依规开工、建设、投产。

二、 关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

（一）压紧压实园区党工委全面从严治党主体责任

一是在党工委会议上学习《寻甸产业园区“三重一大”事项集体决策制度》，并进一步修订印发《中共寻甸产业园区工作委员会议事规则》《寻甸产业园区管理委员会主任办公会议事规则》，强化主要领导和班子成员的监督责任，修订完善财务、采购、资产管理等内部管理制度，清理核查固定资产，做好固定资产登记，进一步加强管理和监督。二是党工委书记认真履行管党治党第一责任人责任，专题听取各班子成员履行党风廉政“一岗双责”情况汇报，对照党风廉政建设责任制职责抓好落实，完成2022年度党风廉政建设考核。三是在党工委会议上听取下属部门管党治党工作汇报，安排2023年工作，落实党工委管党治党主体责任。

四是党工委和管委会班子成员按照“一岗双责”要求，讲授廉政党课，按照党风廉政要求撰写述责述廉报告并公示，通过了2022年县纪委县监委党风廉政建设检查。五是党工委于反馈会后一个月内召开巡察整改专题民主生活会，开展问题查找、对照检查、批评与自我批评。六是2022年开展4次警示教育，在党工委会议上对违纪违法案件进行通报，纪工委领导到企业开展警示教育1次。

（二）提升派驻园区纪检监督质效

一是主动对接上级部门，提请合并纪工委与派驻机构职责职能，调整充实人员，提高派驻监督工作质效。二是配合派驻产业园区纪检组完成全年度督促检查，对检查出的问题立行立改、长期坚持。三是收集各部门查找的风险隐患点，制定廉政风险防控措施并加强监督检查。四是严格企业准入门槛，督促入园企业履行好环保主体责任，按照牛栏江保护条例的规定，定期开展检查巡查并履行好环保主体责任。

（三）推进园区作风革命和效能建设

一是制定《寻甸产业园区招商引资优惠政策》《寻甸产业园区入园项目和企业管理办法》等制度，发动全体干部职工转变作风，主动对接企业，协调解决企业存在的困难问题，为企业提供帮办代办服务，更好服务入园落户企业。二是按照县营商环境考核工作要求常态化抓好工作落实，服务好企业，优化园区营商环境。三是梳理支持企业发展政策措施，加强与县直相关职能部门的沟通协调，联系银行与企业做好银政企金融搭桥，邀请县直有关职能部门到园区指导开展产业扶持政策资金争取工作，通过“财园助企贷”、双创担保等方式，助企纾困。四是帮助园区企业申报技改中长期贷款、固定资产投资补助、企业升规奖补等政策扶持资金，配合发改、工信、市场监管等部门持续加大帮助企业向上争取政策和资金支持力度。

（四）严格财经纪律，规范财务管理制度

一是对历年来的资产情况开展自查，将固定资产核算及管理的固定资产进行账务清理，严格按照财经纪律要求审批。二是加强资产管理，建立健全固定资产管理制度，编制固定资产卡片，建立固定资产的归口管理制度，一卡一物一责任人，做到固定资产账、卡、物一致。三是严格遵守财务管理制度，规范资金拨付过程，坚持主任办公会、党工委会议大额资金收支集体研究决定。

四是加强平台公司监管，制定公司内部管理制度，对公司各部门、各类经济业务、各种审批节点和审批程序进行规范，健全行之有效的规范性制度。

三、 关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

（一）坚持民主决策制度

一是按照《中共寻甸产业园区工作委员会议事规则》《寻甸产业园区管理委员会主任办公会议事规则》，明确各类会议议事决策范围，坚持充分酝酿、发扬民主，确保依法决策、民主决策、科学决策。二是规范各类会议记录，实行专人记录并一记一查，严格按照会议议事规则和表决流程召开会议。

（二）严格教育管理党员

一是开展党员廉政教育，组织学习《中共中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、昆明市纪委监委公开通报的5起损害营商环境典型案例，教育党员干部依法依规服务企业。二是开展党务培训，2022年12月用3天时间对园区基层党组织骨干队伍进行教育培训，学习贯彻党的二十大精神，树立意识形态风险防控意识，掌握法律法规知识，应用党务知识管理好党员。

（三）推进人才队伍建设

一是制定年度人才工作计划，深入企业开展人才需求调研，结合园区实际推行有效的人才引进措施，拟与省内科研院校联系，搭建人才服务平台。二是推进工会、共青团、妇联阵地建设，积极稳妥解决企业员工困难诉求，调动青年员工工作热情，维护女员工权益，共建和谐园区。三是围绕上级人才工作要求，利用微信公众号发布吸引人才的政策措施、企业需求、服务信息，为园区人才服务提供平台支持。

（四）落实党建工作主体责任

一是制定领导干部挂钩联系党组织制度，党工委、管委会班子成员和部门负责人定期深入联系党委（党支部）开展基层党建工作调研。二是党工委会议专题听取相关情况报告，党员领导干部深入各党委（党支部）开展党建工作指导督查并汇报工作情况。

三是坚持日常督促、季度通报、年底考核机制，督促各党委（党支部）做好“三会一课”及云岭先锋App运用工作、规范各党支部管理。

四、 关于落实巡视巡察、审计等监督方面的整改进展情况

（一）推进土地遗留问题解决

2022年已完成土地报批组卷上报工作，市级主管部门已完成审查，相关资料已报省级主管部门等待审批。

（二）规范财务管理

对管委会、平台公司往来款项进行全面清理，推进土地报批工作，积极化解征地资金、报批费等往来款项，严格控制资金规模。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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