根据市委统一部署，2022年3月28日至5月28日，市委第一巡察组对市商务局党组开展了巡察。2022年7月11日，市委巡察组向昆明市商务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“贯彻中央决策部署不到位，落实市委工作要求有差距”方面

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题整改进展情况

一是深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神，进一步理清区域性国际中心城市建设商务发展思路和措施。

二是专题学习2022年度中央经济工作会议精神，持续落实稳外贸、稳外资、促消费、稳市场主体工作举措。

三是深化学习市党代会和市委十二届二次全会精神，细化制定推进总部经济、外向型经济、物流大通道建设等措施方案。

（二）关于“党组领导职能发挥不全面”问题整改进展情况

一是修订《局党组会议事规则》，建立定期通报班子成员发表意见情况和党组决策落实督查反馈机制。

二是认真研究推进重点任务，2022年跨境电商进出口额同比增长42%，市场采购贸易出口额同比增长8.7%；制定《昆明市推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》；完成昆明铁路国际班列海关监管作业场所建设并使用，中老铁路昆明跨境货运占比提高至48.26%；制定昆明市粮菜肉及重要民生物资应急市场保供稳价措施。

（三）关于“贯彻上级决策部署不到位”问题整改进展情况

一是优化行政审批工作流程，调整从事拍卖业务许可审批权限；制定上报跨境电商扶持资金兑现方案；加大彩云昆明消费券宣传力度，优化核销处理流程。

二是完成开放型新改革任务10项；配合省厅编制《夜间经济评价指标体系》；注销中石油4个无站经营许可证，研究提出加气站管理职能调整意见。

三是出台外贸稳增长政策，2022年全市外贸进出口额同比增长16.7%；与9家外资企业签订招商引资协议，实际到位外资1.29亿美元；2022年全市社会消费品零售总额3386亿元，限额以上批零住餐额实现同比增长。

四是积极协调自贸试验区昆明片区赋权承接工作；新设外资企业68家，超去年全年数量；上报制度创新案例39项，列入省级复制推广20余项。

（四）关于“落实意识形态和保密工作责任不扎实”问题整改进展情况

一是成立意识形态工作领导小组，定期分析研判，逐级签订责任书，纳入班子成员述职述责内容。

二是对“两微一端”信息进行跟踪维护，严格内容发布审核，加强党的方针政策和商务动态宣传。

三是制定《网络舆情监测处置工作办法》，强化舆情监测和应急处置。

四是深化学习统战有关会议和文件精神，召开党外知识分子座谈会，加强新阶层统战工作。

五是深化学习保密工作法律法规，完善7项制度；严格发文定密管理，开展半年自检自查，立行立改8个方面隐患。

二、 关于“落实全面从严治党责任不到位，纠治群众身边不正之风有短板”方面

（一）关于“党组落实全面从严治党主体责任不到位”问题整改进展情况

一是印发党风廉政建设工作要点、任务分解方案及责任清单，压紧压实责任。

二是落实“四个亲自”，党组书记2次召开专题会议，讲授专题廉政党课，对班子成员廉政谈话，带队开展年度检查考核。

三是严格“一岗双责”，班子成员召开分管领域党风廉政建设会议、讲授专题廉政党课，与19名负责人廉政谈话。

（二）关于“纪检监察机构履行监督责任有弱项”问题整改进展情况

一是邀请纪检监察组参加重要会议20余次，主动接受监督。

二是健全纪检组织，机关纪委开展在岗检查4次，监督比选项目15次，办理信访举报件4件次。

三是深化“以案促改”，召开处分决定宣布会、专题民主生活会、支部讨论会，参观警示教育基地并2次观看警示教育片。

（三）关于“违反中央八项规定精神行为还有发生”问题整改进展情况

严格机关工会财务制度，收回超标准发放生育住院慰问费。

（四）关于“财务报销、资金管理不严格，廉洁风险点较多”问题整改进展情况

一是积极配合市纪委市监委调查处置，对分管责任领导、处室负责人进行谈话教育。

二是修订《局机关财务管理办法》，开展财务规范业务培训，立行立改报销凭证不完善问题。

三是规范结余结转资金管理，拨付支部规范化建设补助资金，清理上缴4笔存量资金。

四是查清长期挂账资金进行进一步清理追缴。

三、 关于“领导班子和干部队伍建设不到位，基层党建工作有弱项”方面

（一）关于“党建责任落实不到位”问题整改进展情况

一是召开年度党建工作会议，局领导带队对18家企业党组织走访调研，摸清底数，理顺关系。

二是组织智慧党建系统操作培训，企业党组织第3、4季度“三会一课”、主题党日完成率100%。

三是坚持党建业务“一肩挑”，2022年班子成员参加主题党日人均11.5次，讲授党课6人次。

（二）关于“领导班子建设有短板”问题整改进展情况

一是制定年度党组理论学习中心组计划，8次开展集中学习，班子成员均严格提交学习体会。

二是严格《局党组会议事规则》，会前均清晰界定上会事项。

三是4次召开民主生活会，会前严格把关对照检查和批评意见，邀请纪检监察部门全程监督指导。

四是每季度公示领导干部参加双重组织生活情况，2022年班子成员人均参加30余次。

（三）关于“基层党建工作存在薄弱环节”问题整改进展情况

一是强化“智慧党建”管理运用，2022年机关党支部规范化达标率均为100%。

二是加强对3家行业协会党支部监督管理，立行立改“三会一课”落实不到位问题。

三是定期通报工作落实情况，2022年企业党支部规范化达标率提高至82.25%。

（四）关于“干部选拔任用工作不规范”问题整改进展情况

一是选齐配强重要处室负责人，新选拔2名年轻同志担任科级干部，35岁以下占比由6.8%提高至13.8%。

二是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格履行选拔任用程序，强化任前廉洁审查。

（五）关于“队伍干事创业精气神不足”问题整改进展情况

一是开展常态化督导检查，通报迟到人员31人次；定期开展公文测评，批评教育2人次。

二是强化考核激励，3名等次优秀人员提拔为科级领导干部，5名作风不实人员被提醒谈话或约谈。

三是深化作风效能革命，局领导带头践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，走访调研200余次，完成市下达4个招商引资项目，2022年全市商贸固投105.21亿元，同比增长20.99%。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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