根据市委统一部署，2022年3月28日至5月28日，市委第五巡察组对市发展改革委党组开展了巡察。2022年7月11日，市委巡察组向市发展改革委党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“上届巡察未完成整改，原粮食局往来款项长期挂账的遗留”方面

请中介机构对该情况进行专项经济审计，出具经济鉴证报告，形成《关于原市粮食局其他应收款和其他应付款账务处理意见的函》，报政府批示后同意解决长期挂账问题。

二、 关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作要求

有差距，发挥‘参谋部、协调部、作战部’的职能作用不充分”方面

（一）关于“党组发挥“把方向、做决策、保落实”领导作用有差距”问题整改进展情况

一是全面贯彻落实习近平生态文明思想及考察云南重要讲话精神。严格对项目立项审查把关。健全高尔夫球场清理整治工作长效机制、重大专项工作机制、快速反应机制。国家和省2018—2021年长江经济带生态环境警示片移交昆明市的89个长江经济带生态环境突出问题全部完成整改并验收销号。出台稳住经济“25条”政策，统筹资金保障政策落地见效。

二是落实“日监测、周会办、月调度”制度，及时向市委市政府提出经济工作意见建议，印发《关于促进2022年三季度经济企稳回升的工作方案》，把各项任务分解到位，压力传导到位。

三是牵头组织各部门研究形成“8+N”重点产业链体系。培育新材料、新能源、生物制药等新兴产业。省级开发区的数量恢复至13个。

（二）关于“贯彻落实党中央重大决策部署、省市委工作要求主动担当不够”问题整改进展情况

一是印发30个专项规划。加强政策落地督查工作，按月追踪各单位稳增长政策贯彻落实情况。

二是加大小微企业扶持。加大援企稳岗力度，中小微企业失业保险稳岗返还比例由60%提高至90%。

三是加大对全市易地扶贫搬迁工作的统筹协调力度。深入现场开展调研督导及政策指导，开展就业帮扶行动，实现有劳动能力和就业意愿的家庭至少有1人就业的目标。

四是印发《市级领导和市级部门联系服务重大项目工作方案》，昆明市2022年第三批次专项债项目52个，总投资572亿元。昆明—磨憨陆港型国家物流枢纽完成2022年国家物流枢纽申报专家评审视频答辩会。

五是做好前期经费管理。下达前期工作经费3.32亿元。优化项目推进协调机制，强化项目要素保障。

（三）关于“优化营商环境服务意识不强”问题整改进展情况

主动优化项目服务，跟进项目备案情况，提出工作建议。昆明平滇科技有限公司业主同意在网上对项目进行备案。

（四）关于“贯彻落实党中央重大决策部署、省市委工作要求主动担当不够”问题整改进展情况

做好意识形态工作责任分解，强化意识形态工作述职。加强日常舆情监控，进行意识形态前瞻性专题分析判断。强化阵地管理，建立完善新闻发言人制度。

（五）关于“落实保密工作领导责任不够有力”问题整改进展情况

党组每年听取和研究保密工作1次。修订完善昆明市发展和改革委员会2022年度保密工作实施方案，并严格执行。制定《昆明市发展和改革委员会涉密人员保密管理办法》，对涉密岗位及涉密人员进行岗前培训。

三、 关于“落实全面从严治党主体责任不到位，纪检监察机构履行监督责任有差距”方面

（一）关于“落实全面从严治党主体责任有差距”问题整改进展情况

一是委党组专门听取机关纪委工作情况报告，专题研究5次党风廉政建设及反腐败工作。班子成员认真履行“一岗双责”，开展廉政提醒谈话38人次。

二是进一步排查单位廉政风险点。制定风险防控措施118条。开展“身边事”、“身边人”警示教育。

（二）关于“履行监督职责不到位”问题整改进展情况

一是派驻纪检组加强对专业知识的学习，自觉担负起巡察整改监督的政治责任，持续跟进监督。

二是强化日常监督，建立护航营商环境监督检查制度，讲授廉政党课并开展警示教育。

三是机关纪委做好节假日前作风纪律检查，加大对重点环节、关键岗位的日常提醒监督力度。

（三）关于“回应解决民生热点问题有差距”问题整改进展情况

牵头起草《关于完善机动车停放服务收费管理的实施办法（修订稿）》，调整收费标准。市民对先行执行的两家省属医院投诉大幅减少，收效明显。

（四）关于“制度执行不严格”问题整改进展情况

一是严格执行财务管理、采购管理、资产管理、合同管理等内部管控措施。启用经费支出事前审批线上模块，严格执行三级值班值守规定。

二是修订《昆明市发展和改革委员会政府采购管理办法》，成立政府采购领导小组，进行不相容岗位分设，明确采购流程图，一体化进行规范管理。

（五）关于“审计反馈问题整改不彻底”问题整改进展情况

一是先报离退休人员活动方案，再发放退休人员活动经费，报销时附上经费使用凭证。

二是印发《昆明市发展和改革委员会关于转发云南省发展和改革委员会收回云南山灞图像传输科技有限公司2个项目中央预算内投资计划的通知》，指导昆明高新区做好资金收缴整改工作。

四、 关于“党组抓党建主体责任不够有力，干部队伍建设有短板”方面

（一）关于“班子建设和干部队伍建设有待加强”问题整改进展情况

一是委班子已配备齐全。昆明市经济运行监测室配备副主任1名。

二是根据工作需要合理调配人员，选配7名正科级领导干部，实现工作量与工作人员的动态平衡。

（二）关于“党建工作责任压得不实”问题整改进展情况

一是党组会每季度研究1次党建工作汇报、每半年专题听取1次机关党建工作。优化调整在职机关党员党组织关系，推动“两张皮”拧成“一股绳”。

二是加强统筹协调、督促指导，推动支部规范化建设长效化、

常态化。

（三）关于“机关作风建设亟待加强”问题整改进展情况

一是开展好“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，开展拒做“躺平式”干部大讨论，干部作风明显好转。

二是减少非必要调研活动，严控会议数量，加强服务指导，切实减轻基层负担。

三是进一步强化措施，主动沟通协调，为石林台湾农民创业园、安宁产业园区、宝象物流中心等项目提供服务指导，解决实际问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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