根据市委统一部署，2022年3月28日至5月28日，十二届市委第二轮巡察第六巡察组对市政务服务局党组开展了巡察。2022年7月11日，市委第六巡察组向市政务服务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“上届巡察整改不到位”方面

一是建立入党积极分子储备库，现有入党积极分子3名，2023年预计发展预备党员至少1名。

二是党组会专题学习党内法规，修改完成《中共昆明市政务服务管理局党组议事规则》。

二、 关于“贯彻落实中央营商环境建设工作决策部署及省、市委工作要求有差距”方面

（一）关于“政治站位不高，把营商环境建设、放管服改革等工作融入全市经济社会发展大局有差距”问题整改进展情况

一是制定《昆明市全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案（2022—2024年）》，进一步夯实市委领导、政府主责、政协参与、纪委问效、社会监督一体化工作格局。

二是开展听取群众意见、听取企业家意见、听取服务对象意见“三个听取”行动，畅通政企常态化沟通渠道。

三是开展“当好排头兵”大竞赛活动营商环境争先进位、新开工项目审批服务到位率考核，制定实施“政务服务”、“招标投标”攻坚方案，助推昆明高质量发展。

（二）关于“坚持人民至上，聚焦市场主体需求抓一流营商环境建设的能力有欠缺”问题整改进展情况

一是全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，实现政务服务“一窗受理、综合服务”；全面部署应用政务服务平台，推进网上申办和全程网办服务模式，九成事项实现“零跑腿”。

二是依托“e办通”实现政务服务自助办、就近办、跨省通办，在全市政务服务中心、商圈、派出所、公园等人流密集区部署128个点位，上线企业群众事项189项。

三是在全省率先建设6个“昆明市营商环境观察站”，在街道、园区建设8个“营商环境观察点”，在民建市委驻地建设1个“营商环境民主党派观察站”，新聘任营商环境监督员155名，全方位开展营商环境监督、视察、问询。

（三）关于“聚焦省委省政府关于‘昆明要认清问题、认清差距、认清短板，从感觉良好中惊醒起来，从安于现状中振作起来，从争先恐后中行动起来’的期望要求抓落实的成效还不理想” 问题整改进展情况

一是围绕“当好全省营商环境排头兵”，建立营商环境“十个一”工作机制，狠抓优化提升。

二是制定《昆明市政务服务管理局挂钩联系重点企业和重点民营企业工作制度》《昆明市政务服务管理局招商引资工作方案》，建立招商引资项目代理代办工作联动机制，做深做实“营商环境助力站”。

（四）关于“对如何牵头做好全市营商环境优化提升工作思路不清、底气不足、魄力不够”问题整改进展情况

一是按照“一月一督查、一月一汇总、一月一通报”的方式，多措并举推进“政务服务”、“招标投标”指标优化提升。

二是坚持问题导向，开展2019年以来优化提升营商环境政策落实、营商环境评价反馈未整改问题“回头看”。

三是加强政策推送，在“e办通”自助终端开发惠企政策宣传模块，收集发布惠企政策文件268个，在“企云企码云南省惠企政策申报系统”发布惠企政策文件71个，在局门户网站、微信公众号、政务服务网上平台发布减税降费政策等38条。

（五）关于“落实保密工作和意识形态工作责任制有差距”问题整改进展情况

一是制定《昆明市政务服务管理局2022年保密工作任务分工方案》，开展保密专题学习培训，开展移动互联网应用程序、工作群、公众账号等应用系统专项整治。

二是制定《中共昆明市政务服务管理局党组意识形态责任清单》，把意识形态工作作为党的建设的重要内容抓好贯彻落实。

三、 关于“落实全面从严治党政治责任有差距，违纪违法问题时有发生”方面

（一）关于“落实主体责任有差距”问题整改进展情况

一是制定《昆明市政务服务管理局关于加强干部职工教育监督管理工作方案》，从严从实加大干部职工监督管理力度。

二是申请成立中共昆明市政务服务管理局机关党委，配齐机关纪委书记，抓牢廉政风险防控。

三是制定《昆明市政务服务管理局内部审计工作实施办法（暂行）》，健全财务管理制度。

四是制定《关于进一步规范投诉处理投标保证金退还工作流程的通知》，严格规范投标保证金退还流程。

（二）关于“履行监督责任有短板”问题整改进展情况

一是建立党组推进落实党风廉政建设工作“一季一专题”监督检查制度，做实做细日常监督。

二是紧盯重要部门、关键岗位，健全完善廉政风险防控措施。

三是强化以案促改、以案促治，研究制发纪检监察建议书，督促整改落实。

四、 关于“聚焦新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线有差距，履行管党治党政治责任缺位”方面

（一）关于“落实党建工作责任不力，存在躺平心态”问题整改进展情况

一是制定《昆明市政务服务管理局关于落实健全完善基层党建工作责任落实体系的实施方案》，健全和落实党建工作责任制。

二是制定《昆明市政务服务管理局基层党支部书记述职评议考核办法》，坚持真述严评实考。

（二）关于“抓支部建设政治能力欠缺，党员队伍建设短板突出”问题整改进展情况

一是专题学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规文件，分析研判党员教育管理和党员队伍状况等重点工作。

二是开展党务工作人员业务素质提升培训，与全体党员干部签订党员廉政承诺书、“八小时之外”承诺书，不断加强对党员干部的日常监督管理与提醒教育。

（三）关于“违反党费管理有关规定，把党费等同于一般的工作经费”问题整改进展情况

一是专题学习《中国共产党章程》等规定精神，严格履行党费使用审批手续，合理使用党费。

二是健全党费使用审批制度，将党费收缴、使用和管理的情况作为党务公开重要内容。

（四）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不细，党内政治生活不严不实”问题整改进展情况

一是健全局党组理论中心组学习制度，定期抽查党员干部学习情况。

二是召开市政务服务局党组巡察整改专题民主生活会，严肃批评，真点问题、点真问题，凝聚共识、狠抓整改。

三是按照《党和国家机关基层组织工作条例》规定程序，完成局机关党支部、市公共资源交易中心党支部换届选举工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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