2022年11月9日至2022年12月18日,安宁市开展七届市委第五轮巡察工作。本轮巡察由安宁市委派出5个巡察组对市信访局党组、市工业和科学技术信息化局党组、市交通运输局党组、市科学技术协会党组4家单位开展常规巡察,对青龙街道青龙社区党总支、白塔村党总支、青龙村党委、双湄村党委、赵家庄村党总支、禄脿街道密马龙村党总支、北冲村党总支、艾家营村党委、海湾村党总支,禄脿村党总支、庄科村党总支、禄脿社区党总支、安丰营村党委13个村(社区)党组织开展直接巡察。
本轮巡察共发现被巡察单位存在问题709个,其中,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题230个,聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题239个,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题240个。现将各单位发现问题简要通报如下:
一、 市交通运输局
学习教育不够重视;履行道路交通建设职责存在差距;履行行政执法工作存在漏洞;履行监督职能职责不足;执行上级工作要求不坚决;意识形态基础工作不扎实;帮扶工作不严谨、不严肃;保密工作规定执行不严;内部控制机制不健全;财务管理工作不规范;差旅费报销不规范;工会经费管理使用不规范;内部管理制度执行不严格;党建和业务存在“两张皮”;党建基础工作不扎实;发展党员程序不规范;落实党风廉政“一岗双责”不严不实;干部职工管理因循守旧;落实上一轮巡察整改质效不高。
二、 市工业和科学技术信息化局
践行新发展理念有差距;贯彻系统观念有短板;践行人民至上的理念不到位;发挥领导作用不充分;履行职责使命缺担当;全力服务企业不到位;防范化解重大风险有弱项;政绩观有偏差,工作重形式轻效果;“凌空蹈虚”,形式主义问题突出;项目资金缺乏有效监管,廉政风险防控有漏洞;执行财经纪律不严格,财务管理频踩“高压线”;领导班子建设缺乏政治敏锐性;管党治党政治意识弱化;党风廉政建设主体责任扛得不牢;党建基础薄弱守正创新能力不足;干部队伍建设存在短板;巡视、巡察监督发现问题整改不彻底,“后半篇文章”抓得不实。
三、 市信访局
学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实;贯彻落实上级信访部门重大决策部署力度不够;落实意识形态工作责任制主体意识不强;对转办的信访件分析研判不充分;督促调解疑难案件化解措施不力;超范围发放信访岗位津贴;践行新时代“枫桥”经验有差距;财务管理不规范;“三重一大”制度执行有偏差;党建“第一责任人”责任未落到实处;党风廉政建设主体责任未抓牢;机关党建工作根基薄弱;党组织凝聚力有待提高。
四、 市科学技术协会
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实;贯彻落实党中央关于科普工作重大决策部署不全面;科普职能职责大量外包,对项目服务方监督形同虚设;农村基层科普动力不足,助力乡村振兴根浅力薄;科普网络宣传质效有限,科普资源运用效能不高;中央八项规定精神未做到常抓不懈;财政资金监管未严抓不怠;下属协会工作未常态监管;内控制度执行不严格;外包项目管理存在风险隐患;党组领导作用发挥不充分;党建主体责任履行不到位;党内政治生活不严肃;党风廉政建设主体责任未压实;档案管理工作有短板;编外聘用人员管理不规范。
五、 禄脿街道的8个村(社区)
贯彻执行党的群众路线不实,服务宗旨树的不牢;发展壮大村集体经济思路不清、办法不多;法制观念淡薄、学法用法不深入,造成集体经济损失;基层社会治理能力还需进一步提升;意识形态工作责任制落实不到位;党组织对铸牢中华民族共同体意识重视不够;小微权力监督有差距;执行中央八项规定精神打折扣。“四风问题”仍然存在;执行公务接待、厉行节约相关规定不严;“四议两公开”制度落实不到位;专项资金使用管理不规范;“三资”管理混乱;财务制度执行不严格;车辆购置使用管理不规范;党建主体责任落实不到位;议事规则和民主决策机制执行不严格;党员教育管理宽松软;党内政治生活不严肃;发展党员程序不规范;党组织活动有偿化;党风廉政建设重形式、轻实效,全面从严治党有差距;村(居)务监督委员会履职不力。
六、 青龙街道的5个村(社区)
政治理论学习未能突出政治站位,抓思想建设没能持续跟进;实施乡村振兴缺乏实招,工作落实成效不明显;矛盾化解不及时,基层综合治理能力有待提升;意识形态工作不深、不细、不实;精神文明建设成效不明显;落实民族团结示范工作主动性不强;落实巡察发现反馈问题整改不到位;部分惠农利民政策落实不到位;集体经营和村组工程项目缺乏有效监管;集体资产管理缺乏规范制度;集体资源日常管理有漏洞;集体决策制度执行不到位,部分程序走样;基层党组织战斗力弱化;党建基础工作不扎实;干部队伍能力素质有待提升。
被巡察党组织要把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来,针对发现的问题,领导干部要主动认领,杜绝“过关”思想,高标准严要求带头落实整改责任。要坚持问题导向,认真制定整改措施,建立整改清单,查找薄弱环节,堵塞制度漏洞。被巡察党组织要自巡察情况反馈之日起两个月内全面完成整改,切实推动全面从严治党和党风廉政建设各项要求在本单位、街道和村(社区)落到实处。坚持真管真严、敢管敢严,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,构建风清气正的政治生态和干事创业环境。