2022年以来，按照市纪委市监委“治理行业乱象雷霆行动”和“开展公安系统纪律作风和腐败问题专项整治”的安排部署，昆明公安监管部门结合警种职能，盯紧办理减刑、假释、暂予监外执行案件的权力监督，推出“三项执法干预、三级过程防范、三方联动监督”多元化、制度化监督体系，把权力关进制度的“笼子”，推动全市“减假暂”案件办理步入正轨。

三项执法干预：针对办理减刑、假释、暂予监外执行案件参差不齐、徇私舞弊、监督不力等问题，按照最高法、最高检、公安部、司法部《关于依法纠正违规违法减刑假释暂予监外执行案件有关政策解答》等文件要求，以“层级干预、事项防范、联动监督、建章立制”为主线，制定出台了办理减刑、假释、暂予监外执行案件顽瘴痼疾整治工作“执法指引”等系列规范化文件，在组织对20年来全市公安机关办理“减假暂”案件开展全面清理排查和纠正整改的基础上，明确对看守所提请办理的“减假暂”案件，执行“所务会集体研究程序、驻所检察室审核监督、所内公示”三项内部执法监督干预机制，确保了昆明公安监管部门违规违法办理“减假暂”案件“零发案”。

三级过程防范：按照中央政法委常态开展执法司法顽瘴痼疾排查整治要求，牵头制定下发了办理减刑、假释、暂予监外执行案件专项排查治理通知和实施方案，围绕违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件9种表象，坚持“事前、事中、事后”三项过程防范，对拟办理的减刑、假释、暂予监外执行案件，由执行提交人、分管领导、主要领导事前层层审核把关；事中对拟提请办理、移交的减刑、假释、暂予监外执行案件执行在所务会（支部会）上集体讨论研究决定；事后对提请办理的“减假暂”案件向本级公安机关纪检监察部门备案审查。同时，将“三级过程防范”纳入昆明公安监管部门纪检和全市各监所纪律作风监督员的专项监督范围，实行全流程指导、全过程监督、全方位防范、全程序追溯。2022年，对全市的减刑、假释、暂予监外执行案件进行全程监督，确保了全市办理“减假暂”案件规范统一。

三方联动监督：按照“统筹协调、条块结合、以块为主”的原则，全面加强与法院、检察院、司法局的协同配合，建立了减刑假释暂予监外执行工作会商、线索移交等工作机制，对重大疑难案件提交市中院进行复查评查；对提请办理的“减假暂”案件，纳入本级公安机关法制部门审核审批；每年上半年由市公安局牵头对上一年度办理的所有“减假暂”案件联合开展一次专项排查整治，强化内部监督，促进整治违规违法办理“减假暂”案件成果常态化、长效化，为全市规范“减假暂”案件办理提供了有力保障支持。2022年，联合市法院、市检察院、市司法局对2021年度全市办理的减刑、假释、暂予监外执行案件进行了专项排查检查，未发现违规违纪办理的情况。（昆明市公安局监管支队纪委  李思贤）