自安宁市开展村（社区）干部特别是村级“一肩挑”人员监督试点工作以来，市纪委市监委既当“拉车人”又当“推车人”，不断强化全市各职能部门和各街道的联动合力，探索“三上＋三下”立体监督模式，以鲜明导向传导压力，形成全市“大合唱”局面。

为进一步强化对村级“小微权力”运行的制约和监督，该市纪委市监委将群众矛盾“提上来”、问题线索“提上来”、财务核查“提上来”，形成“三上”模式，有效解决了群众举报难、案件查办难、“三资”监管难的“三难”问题。

市纪委市监委信访室在传统“信访网电”群众举报途径的基础上加入新媒体力量，在“小微权力ｅ监督”平台应用中开通了“一键举报”功能，形成４＋Ｎ举报渠道，充分释放了群众监督活力。同时，实时关注群众举报内容，定期重点分析研判，对反映强烈、问题典型、线索具体的问题线索和涉及村（社区）干部特别是村级“一肩挑”人员的问题线索，由联系的纪检监察室“提级把关”“提级审核”“提级查办”。驻市财政局纪检监察组瞄准村级财务监督“靶心”，督促市财政局进一步厘清市级、街道、村（社区）财务管理职责和工作边界，形成“三级”监督格局，建立了规范有序的村（社区）财务监督机制。

除运用“三上”模式外，该市纪委市监委还积极践行“一线工作法”，立足监督职责，将日常监督“沉下去”、巡察监督“沉下去”、信访监督“沉下去”，深化“三下”模式，贴近群众，擦亮群众眼睛，做好村级“小微权力”监督。

市纪委市监委组建“市纪委常委＋各街道纪工委书记”重点提级督导队伍，瞄准村（社区）党建、意识形态、党风廉政建设、“一肩挑”干部履行“第一责任人”责任、损害群众利益等重点村级事务，开展“交叉式”“调研式”“走访式”提级督导。市委巡察机构继续开展“巡乡带村”，在村（社区）干部任期内必有一轮对村直巡，做到“村级干部谈话全覆盖、村级财务检查全覆盖、发现问题全移交、查处通报全震慑”。各街道建立流动接访机制，联合村级监督机构开展“流动接访”，组建了9个“流动接访工作点”，定期倾听群众诉求。

“提级监督进一步规范了村级‘小微权力’，也极大地激发了村干部干事创业积极性。今年，我们在村干部的带领下创办了村集体公司，还改变了村集体经济‘零’收益的历史嘞！”县街街道石庄村村民老李自豪地向正在走访调研的工作人员说着。

下一步，安宁市纪委市监委将认真梳理总结提级监督中发现的问题，“一对一”“点对点”有效整改，不断织密织牢村级“小微权力”监督网。（吕彦臻 范文佳）