“居务监督委员会如何对‘一肩挑’人员开展监督？监督的重点应当放在哪？在这一个月的‘点训’学习中，我终于解开了困惑……”近日，安宁市太平新城街道纪工委开展“点训”人员座谈交流会，会上，新邑社区监督委员会李主任谈起了自己的学习体会。

今年以来，太平新城街道纪工委采取抽调各村（社区）监督委员会人员“点训”参与街道纪工委（监察室）各项工作的方式，为村（社区）监督委员会人员“充电蓄能”，助力高质量推进“一肩挑”人员监督试点工作。

开展“一肩挑”人员监督试点工作是安宁市科学有效规范小微权力运行的重要举措，市纪委市监委坚持严管与厚爱相结合，持续强化对“一肩挑”人员的监督管理，不断将试点工作逐步引向深入。

筑牢“一肩挑”人员廉洁防线首先要严格开展廉洁教育，严把“思想关”。市纪委市监委采用“管好日常＋紧盯节点”模式，常态化、有重点地对“一肩挑”人员进行廉洁教育。通过组织“一肩挑”人员参观廉洁文化展示厅、观看“廉政小戏”、多形式上好廉政党课、组织旁听庭审，加强廉洁文化教育的影响力、渗透力、感染力。县街街道纪工委组织“一肩挑”人员交叉讲廉政党课，把“关门独家学”变“异地交流学”，在互学互促中提升廉洁自律意识。同时，紧盯重要节点，对“一肩挑”人员开展节前廉洁谈话提醒、发放廉洁提醒卡，把节点变成加强“一肩挑”人员作风建设的“加油站”。

破解“一肩挑”后权力更集中、廉洁风险更大的关键之一在于对“一肩挑”人员的从严监督。市纪委市监委建立“1+1+2”交叉检查组工作机制，定期随机抽取1个街道纪工委委员、1个村级“一肩挑”人员监督试点工作专班成员单位工作人员、2个村（社区）监督委员会主任组成监督检查组，对各村（社区）“一肩挑”人员履职尽责情况、民主决策情况、集体“三资”管理情况等问题进行监督检查，发现问题及时有效整改、依规依纪处置，确保小微权力规范运行。

“一肩挑”人员既要“严管”，也要“厚爱”。市纪委市监委修订了《安宁市干部干事创业尽职免责实施办法（试行）》，为干部尽职免责提供制度依据；加强了对村（社区）干部的澄清正名力度，为担当实干者撑腰鼓劲。同时，各街道纪工委积极探索对“一肩挑”人员多样化关爱机制，让干部感受到组织的温暖。温泉街道纪工委充分发挥家庭助廉积极作用，深入村（社区）“一肩挑”干部家中进行廉政家访，向家属介绍干部日常工作情况并送上诚挚问候，听取家属建议意见，帮助干部赢得家人理解，解决后顾之忧。县街街道纪工委与“一肩挑”干部“一对一、面对面”交心谈心，全面掌握干部思想动态，帮助解决实际困难、鼓励担当作为。

“‘一肩挑’人员是基层党组织的‘主心骨’，是群众心中的‘领头雁’，抓好‘一肩挑’人员教育监督管理对提升民生福祉、建设‘清廉村居’有重要意义。”安宁市纪委市监委相关负责人表示。

下一步，安宁市纪委市监委将坚持“一线工作法”持续深入各街道、各村（社区），通过明察暗访、座谈交流等方式，检查各项监督试点内容的落实情况并及时总结经验做法，有效发挥先行先试、引领示范作用。（范文佳 吕彦臻）