“今年上半年，全县各级纪检监察机关运用‘第一种形态’处置苗头性、倾向性问题和轻微违纪行为52人，其中给予批评教育17人、谈话提醒21人、诫勉谈话13人、责令书面检查1人……”日前，寻甸县亮出全县各级纪检监察机关运用“第一种形态”的“成绩单”。

近年来，寻甸县深入推进全面从严治党，强化党内监督，落实党委（党组）主体责任和纪委监委监督责任，始终把精准运用监督执纪“第一种形态”作为全面筑牢拒腐防变的“第一道防线”。

“党委（党组）书记要切实担负起‘第一责任人’责任，用好‘第一种形态’，带动管党治党进一步严起来、实起来……”

该县纪委监委充分发挥派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪委（纪工委）“贴身”监督优势，把各级党委（党组）落实“第一种形态”情况纳入每月监督清单，督促各级党委（党组）细化主体责任，把红脸出汗、咬耳扯袖纳入党委（党组）主体责任清单，作为“第一责任人”履职和责任制检查的重要内容，要求党委（党组）书记经常组织领导班子成员开展批评与自我批评，对班子成员进行经常性提醒教育。

同时，该县纪委监委建立健全制度机制，以制度建设为用好“第一种形态”保驾护航，制定出台《关于谈话函询工作的暂行办法》，对谈话函询的基本原则、适用情形、启用情形、操作流程等内容进行明确规定。采取严格的报批审批程序和监督制约程序，拟定方案报领导审批，对《谈话函询呈批表》、《谈话函询通知书》、《谈话函询处置意见表》等文书进行统一规范。若采用谈话方式，要求被谈话对象所在单位负责人或纪委书记（纪检监察组长）陪同谈话；采用函询方式，要求被函询对象亲笔书写说明材料，并由单位主要领导审核把关、签字背书，通过规范程序切实加强谈话函询严肃性和严谨性。

此外，为了持续做好谈话提醒“后半篇文章”，该县纪委监委在运用“第一种形态”的过程中用以案释纪的方式，讲清讲透党纪党规，帮助谈话对象既认识到“纪严于法、纪在法前”，又认清问题的严重性。案件监督管理室对约谈事项整改落实情况实行全程跟踪、随机抽查，根据各单位上报的月统计数据，结合约谈台账记录，逐人逐事进行比对核实，检查约谈责任是否尽到、约谈事项是否属实、约谈整改是否到位，对整改落实不到位、打折扣的严肃问责，确保被谈话对象对谈话内容入心入脑，深入反省，认真整改，真正达到“红脸出汗排‘毒素’”效果。

“我们将‘第一种形态’运用情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核范围，推动监督执纪‘第一种形态’的有效运用。”寻甸县纪委监委相关负责人表示，该县将做好常态化监督检查，推动实现抓早抓小、防微杜渐，进一步营造风清气正的良好政治生态和干事创业氛围。（凡玉莹）