“陈某作为工业园区管理委员会规划建设部门负责人，存在对工程项目管理责任落实不到位的问题……某某单位对已收储土地管理不力，导致企业项目推进受阻……全市广大党员干部特别是领导干部一定要认真对照反思，深刻汲取教训，切实引以为戒。”

近期，安宁市纪委监委对两起因领导干部工作责任落实不到位、失职失责导致损害营商环境的典型案例进行了通报。

以身边事教育身边人，发挥以案为鉴震慑教育作用，倒逼全市广大党员干部转变作风、落实责任，推动全市营商环境持续优化，是该市纪委监委充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，护航全市营商环境的生动实践。

为打通影响产业发展、招商引资、项目落地以及削弱市场活力的痛点、堵点、难点，该市纪委监委印发《安宁市优化营商环境护航行动方案》，释放为营商环境排阻清障、开路护航的强烈信号。方案聚焦打造一流营商环境的行动目标，紧盯政策悬空、兑现不实，监管不当、干扰掣肘，状态不振、作风不良等10个方面问题，进一步明确行动对象及范围，细化责任分工，厘清行动思路，分步骤、有重点地推进，确保行动精确高效、落地有声。

立足职能职责，该市纪委监委在“实”字上下功夫，整合“专项检查组＋派驻纪检监察组＋街道纪工委”三个监督力量形成监督合力，以“单元制＋常态化”的监督模式，释放监督叠加效应。将“单元制”监督机制引入专项行动，统筹“室组地”干部队伍，组建2个专项检查组，深入全市各部门对营商环境方面问题开展抽查检查，共检查单位12家，发现问题8个；发挥近身监督优势，各相关派驻纪检监察组、各街道纪工委分别对派驻联系单位和辖区内相关职能部门履行职责、服务支持市场主体发展情况开展常态化、近距离、全天候监督，深入细致查找破坏、影响营商环境方面的问题，截至目前共发现问题25个。

避免专项行动“雨过地皮湿”，该市纪委监委“惩治防”同向发力，全面提升行动效能。着力于“惩”，严格执纪问责。对有损害营商环境的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，对优化营商环境过程中存在的涉嫌违纪违法问题从严从快查处。着眼于“治”，做好问题整改。对行动中发现的问题，以发放纪律检查建议书、监察建议书的方式，用纪法刚性约束推动职能部门落实问题整改。通过分析行动开展以来监督检查发现的问题，查找出相关街道及职能部门在优化营商环境工作中存在的风险点，指导相关单位补齐制度短板，堵塞工作漏洞。落脚于“防”，筑牢思想防线。通报曝光近年来查处的损害营商环境典型案例，发挥典型案例警示作用，教育引导全市广大党员干部引以为鉴，强化营商环境思想之基。

“营商环境是企业生存发展的土壤，更是经济发展的‘晴雨表’。下一步，我们将以‘零容忍’的态度，继续向破坏营商环境的行为‘亮剑’，持之以恒正风肃纪，为优化营商环境加码添力。”该市纪委市监委相关负责人表示。（聂涵　牛鑫）