驻市财政局纪检监察组聚焦监督首责，坚持问题导向，以守好惠民惠农“钱袋子”为切口，将“查”“改”贯穿“一卡通”问题专项整治工作始终，督促市财政局牵头履行好主体责任，研究部署具体措施，明确整治时间及各相关部门的工作职责，梳理整治重点，列出问题清单，采取多种措施开展监督检查，扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作落实，为确保各项惠民惠农政策落地见效、财政补贴资金精准发放提供监督保障。

强化“室组”联动，凝聚监督合力。充分发挥“室”的指导协调优势和“组”的“前哨”“探头”作用，通过定期会商、情况通报、联合检查、线索排查等方式，加强对治理情况的监督。纪检监察组督促市财政局研究制定《昆明市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》，对清查范围、清查内容、治理步骤、时间安排等提出具体要求。建立由市财政局牵头组织协调、市级相关部门共同参与的市级联席会议工作机制。在市纪委监委第二监督检查室的指导下，督促市财政局牵头组织，召开三次惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作专题会暨市级联席会，对惠民惠农财政补贴资金补贴对象、补助标准、资金兑付到位等问题进行了梳理，对下一步治理重点、治理措施及目标任务进行明确。

健全工作机制，压实工作责任。为进一步抓好对全市惠民惠农“一卡通”专项治理工作的协调和落实工作，纪检监察组在督促市财政局牵头成立市级惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理工作专班的基础上，积极协调市财政局领导支持，专门抽调工作人员加强工作专班力量。建立三项制度压实工作责任。一是数据月报制度。纪检监察组制定惠民惠农资金到位及兑付情况月报表，督促市财政局收集汇总全市各相关部门各县区数据填写报表。二是情况通报制度。为了全面贯彻落实昆明市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作专题会暨第三次市级联席会议精神，持续推进昆明市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理工作,督促工作专班将各县（市、区）财政补贴资金兑付和社会保障卡制作发行激活工作情况进行通报，并提出整改要求。三是工作提示制度。按照建立工作推进“红黑榜”的要求，以补贴资金兑付率和社保卡激活率为抓手，要求市财政局分别向财政补贴资金兑付低的7个市级行业主管部门及县（市）区、社会保障卡激活低的2个县（市）区发送工作提示函，督促进一步加大工作推进力度。

突出工作重点，加力督查督办。坚持问题导向，突出解决重点难点问题，以推动提高惠民惠农财政补贴资金兑付率和社会保障卡激活率为重点，全力推进社会保障卡银行金融功能激活工作。针对工作中反映银行与社保卡管理数据无法共享及社保卡激活率低的难点问题，及时督促市金融办与各金融机构协商，建立沟通渠道，适时向市社保局提供银行卡激活数据，为实现“一人一张社会保障卡”的目标要求提供保障。督促涉及部门认真落实“一卡通”问题专项治理工作任务，对照全市惠民惠农财政补贴种类，全面梳理，精准比对，采取现场检查方式，按不低于全市所有惠民惠农财政补贴涉及县市区30%的检查范围，以5大类17个重点整治问题为重点开展检查，认真排查惠民惠农补贴项目数、资金拨付及到账等情况。针对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”政策落实不到位，信息采集录入不规范，补贴资金发放不及时、不精准，违规操作等“卡点”问题，研究制定整改措施，明确整改时限。同时，针对工作中发现的部分联席单位财政补贴对象数据比对不精准等问题，严格对照补贴项目明细，再次核实涉及惠民惠农财政补贴范围人员数据。（驻市财政局纪检监察组）