根据市委统一部署，2021年7月8日至8月16日，市委第一巡察组对晋宁工业园区党工委开展了上下联动统合巡察。2021年9月23日，市委巡察组向晋宁工业园区党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“贯彻党中央决策部署，落实省委市委工作要求”方面

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不系统,贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神不深入”问题整改进展情况。一是研究印发了《晋宁工业园区党工委理论学习中心组学习实施细则》，开展主题教育，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神及十九届六中全会精神。二是研究起草系列提升产业质量工作方案制度，全面推进低质低效工业企业整治提升。

（二）关于“工业首位意识不强，贯彻落实上级重大决策部署不到位”问题整改进展情况。一是区委、区政府领导对推动园区加快发展进行了安排部署，深入园区企业调研并帮助解决问题。二是研究起草了“亩均效益”提升、“僵尸企业”处置系列工作方案；常态化与安宁、海口园区对接推进优化提升工作。三是谋划部署“十四五”园区经济发展工作，指导29家企业“升规入统”，分析研判经济运行情况，为党工委研判部署提供参考。

（三）关于“贯彻新发展理念不到位，园区发展短板较多”问题整改进展情况。一是召开环保专题培训3次，编制完成二街基地部分企业村庄大气监测报告，召开省厅交叉执法反馈园区问题整改推进会3次，涉及园区整改企业142家，目前已整改完成94家；开展2期安全生产专题培训和安全应急演练1次，检查182家企业安全生产，督促企业整改安全隐患210条。二是完成园区5个基地成片开发方案合并编制，有序推进青山电力供给配套、晋城供水工程项目、园区市政道路修补维护零星工程项目，解决企业生产用电、用水问题。

（四）关于“园区党工委全面领导职能发挥不充分，保障落实工作不到位”问题整改进展情况。一是修订完善相关决策制度和议事规则，严格按照决策程序研究涉及重大决策议题18个、重要人事任免议题12个、重大项目安排议题1个，大额资金使用议题6个。二是建立督促反馈机制，对巡察整改、园区重点工作开展了督查，印发《工作情况通报》4期。

（五）关于“意识形态工作责任制落实不扎实，阵地建设管理有短板”问题整改进展情况。制定意识形态工作考核办法，签订责任书38份；加强园区阵地管理，加大日常检查频次；在党报党刊平台发稿29篇，展示园区建设新风貌。

二、 关于“落实全面从严治党主体责任不到位，解决群众身边突出问题有短板”方面

（一）关于“园区党工委没有落实全面从严治党主体责任”问题整改进展情况。制定印发党风廉政建设方案制度，组织学习上级纪委全会精神，开展了廉政家访、提醒谈话，党工委书记讲授廉政专题党课，组织观看廉政警示教育片，通报典型案例。

（二）关于“纪检监察机构履行监督责任不到位”问题整改进展情况。督促园区报送疫情防控工作情况21次，中央第二轮环保督察反馈问题整改进展情况5次，办结涉及园区问题线索5件，正在办理2件，开展廉政警示教育90人次，讲授廉政党课1次。

（三）关于“执行中央八项规定精神不严格”问题整改进展情况。修订完善了资金管理制度；全数收回违规发放的津补贴、超标接待金额；规范了业务接待报销。

（四）关于“作风建设不严实”问题整改进展情况。班子成员到基地进行走访调研，解决企业经营中存在问题，为企业发展提供指导和建议；印发了《督查督办通知》5期，完成了三恒、俊腾达公司交界边坡治理工程。

（五）关于“园区干部职工、企业党员违规违纪问题时有发生”问题整改进展情况。开展典型案例通报、警示教育，组织党员干部参观红色教育基地。

三、 关于“贯彻新时代组织路线不到位，园区党建工作有弱项”方面

（一）关于“党建责任落实不到位”问题整改进展情况。明确党工委班子成员负责非公党建工作落实，定期听取研究党建工作情况；开展专项督查，及时推进非公企业党委规范化达标党支部、市级“四星级”示范党支部创建。

（二）关于“班子党内政治生活不够严格”问题整改进展情况。组织召开了巡察整改专题民主生活会，达到“红脸出汗”效果，班子成员严格执行双重组织生活制度，全程参加所在党组织活动。

（三）关于“园区基层党建工作薄弱”问题整改进展情况。研究制定了工作方案，选派53名党建指导员指导非公企业开展党建工作；深入企业开展调研，收集意见建议32条，撰写了调研报告报市委组织部；举办了党建指导员业务培训班，按程序做好党员发展工作，完成规范化达标党支部、市级“四星级”示范党支部创建申报。

（四）关于“园区队伍建设存在短板”问题整改进展情况。起草制定相关选人用人管人办法，规范了中层干部的选拔任用，区委组织部选派一名优秀科级干部到园区工作，充实了园区科级领导干部队伍力量。

（五）关于“园区群团工作重视不够”问题整改进展情况。建立健全了园区团工委组织架构；进一步厘清工会、团组织的管辖关系，配合做好相关工作。

四、 关于“落实职能责任不到位，巡视巡察环保督察问题整改不彻底”方面

关于“巡视巡察、环保督察反馈问题整改不到位”问题整改进展情况。一是召开专题会议对德展、嘉鸿宇合等3个历史遗留问题项目盘活处置进行研究安排；完成土地成片开发方案编制，报省自然资源厅审批。二是建立了园区环保生态问题预警研判机制，扎实推进河湖长制，定期开展巡河检查，加强对二街河水质日常监测，实施工程项目解决二街河综合水质Ⅴ类问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共昆明市晋宁工业园区委员会

2022年4月12日