企业是经济运行的“毛细血管”。2021年以来，富民县各级纪检监察机关坚守政治监督根本定位，聚焦企业发展痛点、难点、堵点精准发力，紧盯重点领域、重点项目和关键环节精准施策，寓监督于服务优化营商环境，助力富民产业经济高质量发展。
深入遍访重点项目企业，打通企业发展堵点，发挥监督职能
“你们公司到政务窗口办证之类的，工作人员有没有吃拿卡要、故意推脱懈怠等行为？”
立足纪检监察机关监督专责，依托监督“模块化”，富民县纪委监委组成三个工作模块9个工作组，通过上门走访、集中座谈、问卷调查等方式深入企业一线开展调研，与36户重点企业职工面对面找“病灶”、挖“病根”，聚焦解决行政审批、执法监督、公共服务、廉洁用权等突出问题。及时了解企业生产经营状况、存在问题，发放《优化“营商环境”问卷调查表》97份，收集意见建议52个，形成企业诉求问题清单。对照问题清单，及时分析研判、转办移交协调相关职能部门予以解决，推动立行立改问题40个，移交问题13个，下发提示预警函4份。同时，督促职能部门建立健全服务企业、破解难题的长效机制，与企业签订“亲”“清”政商关系双向承诺书共162份，并向项目牵头单位领导班子成员家属发放《助廉倡议书》63份，推动政企“廉建”，共同构建“亲”“清”政商关系。
“请问办理工商营业执照需要哪些材料？多长时间可以办好？这个流程我不太清楚，你能给我具体说说吗？”在政务服务大厅相关窗口进行“体验式”监督。
采取实地察看、现场咨询、模拟办事等方式，深入窗口单位、业务部门、便民服务中心开展3轮次“体验式”监督，了解办事人员履职尽责、纪律作风情况，找准企业办事堵点问题。对发现的为民服务、为企服务的作风漂浮、办事效率低等6人进行批评教育，并在全县通报。
优化营商环境服务企业，增强企业发展信心，提升监督质效
2021年，富民县委、县政府坚持把营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，出台促进经济平稳健康发展23条措施，持续落实减税降费政策，制定了《富民县“十四五”营商环境对策研究》《富民县营商环境提质增效县委问诊 人大问询 媒体问效实施办法》等制度措施，高位推动营商环境建设，对富民经济高质量发展提供了制度上的保障。
制度实施到哪里，监督就跟进到哪里。富民县纪委监委紧跟县委、县政府的制度实施，立足职能职责，制定《关于充分发挥纪检监察职能作用服务保障营商环境优化提升工作办法》，从构建亲清政商关系、推动营商环境优化、监督惠企政策落地、保护干事创业精气神等5个方面细化了15条惠企措施，切实找准优化营商环境的靶向定位。
“我们到富民县创办企业，得到当地政府的大力支持，有问题困难找到各级职能部门，他们都很快就帮我们解决了，不是职责范围内的他们也会给我们想办法或给出解决问题的意见建议，对我们的帮助是实实在在的，这大大增强了我们企业在富民发展的信心。”昆明和裕胶粘制品有限公司相关负责人动情地讲述。
坚持政治监督定位，督促职能部门履职尽责，对落实工作不力、失职失责、妨碍企业发展的，对有禁不止、顶风违纪的，从严从快查处，严肃追责问责，教育引导党员领导干部严守政商关系的纪法底线。立足企业诉求，保障企业权益，创新制作并向企业主发放服务保障营商环境优化提升“清廉卡”1500张，详细列出了政商交往“负面清单”，严格划定政企交往“红线”，在醒目位置印制了监督二维码及举报电话，公开举报方式和受理范围。受理处置涉及损害企业利益的信访问题11件，严肃查处了9名社区干部收受企业礼金、礼品、接受企业请吃的涉企腐败案件，释放对靠企吃企、设租寻租、吃拿卡要等问题“零容忍”信号，以查处公职人员到监管辖区消费，接受企业免单的涉企案件，倒逼公职人员履职尽责、转变作风。
“我们会严格对照‘清廉卡’提出的‘清廉标准’努力创建清廉企业。”富民县品世食品有限公司负责人收到“清廉卡”时说道，“今后要是遇到‘不作为、慢作为、乱作为’问题，我也敢大声说‘不’，也知道找谁反映了。拿着这张‘清廉卡’就感觉跟纪委监委结上了亲、连上了心!‘清廉卡’真是我们企业发展的‘定心丸’啊!”
共建共享“清廉富民”，护航企业发展行稳致远，释放监督效能
去年以来，按照省、市纪委的部署要求，富民县坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，锲而不舍构建风清气正的政治生态，努力打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的“清廉富民”。
县纪委监委将“清廉国企”建设作为“清廉富民”建设的重要环节，督促国有企业充分发挥战斗堡垒作用，将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化全面融入企业经营发展，把“清”和“廉”的要求贯穿到企业生产经营发展全过程、各方面来部署落实。督促引导非公有制企业在经营活动中遵规守纪、合法经营，不踩红线、不越底线，不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权；坚决纠治商业贿赂，将诚信廉洁、守法经营的理念融入企业制度、文化和经营活动中。完善现代企业治理结构和内控机制，加强企业内部腐败问题治理。
联合国资委采取现场审计评价的方式，对县产投、城投、博润水务三家国有企业的相关人员进行询问，对财务数据进行复核，对工程项目资料进行检查，有力防范决策风险和腐败行为。同时，国资委强化运用审计结果，通过以“点”促“面”的方式，从建章立制、人员管控、精准问责、集中治理、强化党建等方面，大力提升监管国企的清廉建设水平。
昆明东昊钛业有限公司相关负责人说，“清廉企业”建设是企业内控管理的有效抓手，在县纪委监委的支持和引导下，东昊钛业积极开展“清廉企业”创建工作，创建融入企业党建、企业文化、企业管理、生产经营各方面、各环节。扎紧制度笼子，健全完善了财务制度、销售管理制度、行政人事管理制度、采购管理制度等多项内控机制，增加了廉洁文化墙，营造浓厚清廉氛围。致力于打造讲法纪、讲责任、讲诚信的清廉企业。目前，企业的清廉示范点已基本形成特色。
企业廉洁文化是企业实现改革发展的“精神指南”和“文化灯塔”，在企业发展过程中发挥着极具特色的重要作用。富民县把企业廉洁文化建设与结合“清廉单元”建设，组织开展廉洁主题活动，推动政企“廉”建，定期沟通互动，做到谈廉、践廉常态化、全覆盖，营造崇尚廉洁、廉洁从业、诚信经营的浓厚氛围。
接下来，富民县纪委监委将针对市场主体在准入、经营、退出等过程中涉及的“产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放”“八大环境”，聚集市场主体和社会公众满意度提升，围绕营造公平竞争的市场环境强化权力监督，围绕营造高效廉洁的政务环境狠抓作风建设，围绕营造透明诚信的法治环境促进制度完善，着力解决全县各级干部思想作风、精神状态方面的问题和制约经济发展的人为因素，打通影响产业发展、招商引资、项目落地以及削弱市场活力的痛点、堵点、难点，寓监督于服务，压实相关职能部门责任，为企业纾难解困，以高质量、高标准、高水平的监督执纪问责工作助力富民经济高质量发展。 （钱媛媛）