带着感情深入群众，才能发现一线问题；带着问题走入基层，才能摸准一线实情；带着思考进入实践，才能解决一线难题。
“村里的道路、水渠、农业基础设施建设如何？”“镇村各级干部的工作咋样？”“您家里还有什么困难?”“对我们的工作有什么意见建议?”……去年7月以来，昆明市富民县各级纪检监察干部以送上门的遍访走访服务，深入农村、机关、企业一线，切实推动走基层找问题、访一线摸实情、转作风办实事、纾民困解难题。
立足基层，紧扣职能访民访风访企
“围绕群众关注的痛点、效能转变的卡点、企业发展的堵点，确保最基层的问题有人听、有人管、有落实。”县纪委监委相关负责人表示，始终坚持把遍访工作与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动相结合、与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴相结合、与纪检监察主责主业相结合，在遍访农村、机关单位、企业中完成访民访风访企具体工作目标任务。
“村干部的哪些行为是违反规定的，近年来各级纪委监委查处的类似的典型案例有哪些，辖区内存不存在这样的问题……”纪检监察干部每走访一户农村群众，既做宣讲解释，又收集存在问题。
“遍访农村群众，更要关切基层呼声，具体有‘四个一批’的目标任务需要完成。”在款庄镇热水塘村开展遍访的小杨介绍，即宣讲一批村组干部违反中央八项规定精神、“四风”问题、侵害群众切身利益问题的典型案例，化解一批反映集中、群众关心关注的信访举报，开展一批有针对性地群众“点单式”监督检查，办理一批实事解决群众急难愁盼怨问题。
据悉，目前已走访群众205户，发放群众监督意见表310份，收集群众对党风廉政建设、惠农政策落实、农村社会治理等方面的意见建议13类247个，排查群众身边的不正之风和损害群众利益的问题和线索15类275个，县、镇（街道）逐级派发监督任务清单246份，督促协调解决生产生活中的困难问题135个。
“单位在贯彻全面从严治党存在什么问题，落实相关纪律规定是否存在什么疑虑和困惑？”县监委委员介绍，在遍访机关单位过程中，首先是听清被监管对象在全面从严治党和落实相关规定方面存在的疑虑和困惑；其次是讲清全面从严治党具体要求，纪委监委职责任务和职能划分；其三是摸清领导干部对政策和纪律红线、底线、高线的认识、理解和把握；最终达到描清监督单位和监督对象政治生态“画像”的目的，即“四清”。
行政审批顺不顺畅？监督执法公不公正？公共服务到不到位？这是纪检监察干部遍访企业关注的重点，实现推动构建亲清政商关系、推动营商环境优化、推动惠企政策落地、推动保护干事创业精气神，就是遍访企业的主要目标任务。
此外，每到一家企业，遍访干部都向企业宣传解读县纪委监委《关于充分发挥纪检监察职能作用服务保障营商环境优化提升工作办法》，发放《优化‘营商环境’调查问卷表》和《富民县服务保障营商环境‘清廉卡’》。
活动开展以来，遍访重点企业27个，访谈企业主、中层管理人员、一线员工、高新技术人才145人，发放调查问卷97份，收集优化营商环境以及减税降费等方面的意见建议52个，梳理企业生产经营状况和存在的问题，形成企业诉求问题清单47个，推动立行立改问题40个。
广泛覆盖，锤炼作风应访尽访遍访
用脚步丈量民情、用行动温暖民心的过程，也是锤炼干部作风、检验队伍建设、推动监督保障执行的过程。
富民县纪委监委立足现有“单元制”“模块化”监督组织体系，盘活人员力量，由县纪委监委领导带头，相关纪检监察室、派驻纪检监察组、巡察机构、镇（街道）纪（工）委主要负责人组成走访工作组，分组广泛开展走访。
在走访对象上，将全县75个村（社区）“两委”、村组干部及部分党员群众，镇（街道）、县级部门、国有平台公司领导班子、中层干部及部分职工，工业园区联系服务的重点企业作为遍访对象。同时，将曾受过党纪政务处分的党员、软弱涣散党组织党员、信访举报较集中村民小组党员代表和村民代表、致富带头人、部分领导班子成员、关键岗位干部职工等作为重点遍访对象。
为加强遍访的针对性、实效性，做足遍访前期工作。开始走访前，对日常监督情况、巡视巡察发现问题、信访举报反映问题进行梳理形成清单，分析研判基层治理、机关作风、营商环境等涉及遍访对象有关领域形势，预判遍访过程中可能集中反映的问题，带信下访。对线索较具体、可查性较强、信访举报较集中的问题线索进行包案督办，由走访工作组带着信访举报材料，深入一线了解情况，听取意见，指导、督促承办单位查清问题，推动“案结事了”。
坚持面对面征求企业、群众和干部意见建议，找准难点、痛点和堵点，对症施治、即访即办，不断提高纪检监察干部监督保障执行、促进完善发展的能力水平，推动纪检监察干部作风持续转变。
“近半年时间，县纪委监委领导累计深入一线走访35次，其中主要领导带队走访18次，全县75.3%的纪检监察干部参与走访工作。”相关负责人表示，在领导带动下，全体纪检监察干部广泛覆盖，应访尽访。目前，共累计分批走访村（社区）56个、重点企业27个、机关部门36个以及党员干部152名，收集到对纪检监察工作建议32条。
一线监督，聚焦职责解急解难解忧
“与部分干部职工的谈话中发现，县发改局在组织党纪法规学习还不够常态化，以身边人身边事开展警示教育还做得不够到位，请立即细化具体措施，及时抓好真落实。”在遍访县发改局机关贯彻落实“六大纪律”工作情况后，遍访组直接反馈在一线发现的问题。
“情况在一线了解、问题在一线解决、监督在一线跟进、感情在一线融合……”富民县纪委监委主要负责同志表示，全县纪检监察系统坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦主责主业以“一线工作法”为抓手，切实解决群众所急所难所忧。
据统计，在走访的36个机关部门（单位）中，延伸检查二级部门（单位）12个，谈心谈话181人，调阅资料50份，抽查核实部分领导干部个人有关事项报告16份，发现机关（部门）贯彻落实中央、省市县委重大决策部署、落实疫情防控工作要求、遵守各项纪律等方面存在的问题78个。
在遍访一线做实意见建议收集的同时，富民县纪委监委建立“三个遍访”立行立改问题清单，对发现的问题分类处置。可立行立改问题，由对应联系部门（单位）、镇（街道）牵头进行逐一整改销号；对问题线索，坚持依规依纪依法和高效率高质量处置办理；对业务范围外问题充分发挥“监督的再监督”作用，督促有关部门依法履职，妥善处理。
另外，县纪委监委通过与县委、县政府目督办建立督查工作联动机制，强化纪检监察机关同县委、县政府目督办监督、督查工作联动，督促各部门“任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈”，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，切实督促提高全县干事创业工作效率。
遍访发现的县教体局机关工会经费支出支付要件不全问题，已现场反馈责令整改到位；发现的永定街道南营村小组长杨某林将收取的水电费、承包款未入账的问题线索，已移送开展核查；对13个业务范围外突出问题，已发出工作提示预警函督促有关部门依法履职……
像这样，通过一线监督推动一批问题的整改和解决，树立了纪检监察机关的威信，锻炼了纪检监察干部队伍的服务保障能力，也增强了全县党组织和领导干部的凝聚力、向心力、战斗力。
深入开展“三个遍访”，向群众问需、向机关问效、向企业问计，问出了富民县纪检监察机关践行“一线工作法”的具体举措，也赢得了干部群众的拥护和支持。而随着活动的不断深入，也必将展现出富民县纪检监察机关践行“一线工作法”更显著的成效。（周育成、王焱）