“经查，唐某某的行为已构成非国家工作人员受贿，给予唐某某留党察看一年处分，违纪款予以收缴。”晋宁区昆阳街道纪工委向唐某某宣布处分决定。

据了解，此案从发现问题线索到查清事实仅仅用了一个多月时间，也是晋宁区运用“室组地”联合办案模式推进纪检监察工作提质增效的一起典型案件。

近年来，晋宁区纪委区监委针对纪检监察室专业化程度高但“触角”不深、派驻纪检监察组贴身监督但处置能力手段受限、乡镇纪委熟悉基层工作、群众基础好但精力分散等问题。在原有协作基础上，按照科学组合、优势互补、业务区分的原则，将5个纪检监察室、8个乡镇（街道）纪委（纪工委）和11个派驻纪检监察组划分为5个互助“小班”，每班确定区纪委区监委联系领导1名，督促指导“室组地”联动机制运行，着力提升监督检查、审查调查工作质效。

去年，昆阳街道在监督检查过程中发现了磷肥厂社区相关问题线索。“鉴于街道纪工委的办案力量薄弱、经验不足、取证规范性不强等实际情况，我们主动与区纪委区监委对口联系第一纪检监察室对接，申请协助支持。”昆阳街道纪工委书记介绍。

经分析研判，晋宁区纪委区监委决定纪检室与乡镇纪委采取“小班”互助模式，组成联合专案组调查。第一纪检监察室实战经验丰富，负责牵头抓总，将专案组工作人员混编成组，发挥各自专业特长，外围调查、材料梳理分析、谈话突破等分工明确。昆阳街道纪工委熟悉情况，通过日常监督的方式对唐某某的家庭成员、财产情况、就业情况、群众评议等方面进行摸排，发现唐某某家庭资产超正常收入。

“经初核发现唐某某有违纪违法嫌疑后，第一纪检监察室充分发挥指导协调作用，精准判断工作方向、找准谈话突破口，指导昆阳街道纪工委开展调查。”专案组工作人员介绍。

通过力量整合，办案质效大幅提升，办案周期大大缩减，案件质量明显提高。经过一个多月的调查工作，唐某某违纪违法事实逐渐被查清楚，唐某某受到相应处理。

该案办结后，对于唐某某收受管理服务对象财物并低价处置集体资金的问题得以整改，为成功化解磷肥厂社区矛盾奠定坚实基础，及时挽回集体资金损失。

为充分释放互助“小班”联动机制的以案促改效果，昆阳街道纪工委对磷肥厂社区存在党风廉政建设责任制虚化、三资管理混乱、三重一大决策形式化等问题掌握了第一手资料，及时向昆阳街道党工委作了报告，昆阳街道党工委认真研究对策切实整改，有力推动区域政治生态向好向善。

“纪检监察室谈话水平高、业务能力强，有他们助阵，既减轻了我们查办案件的压力，也为乡镇纪委办案提供了样板，‘授人以鱼不如授人以渔’，这真是一次宝贵的‘以案代训’机会。”全程参与此案办理的昆阳街道纪工委干部有感而发。从线索处置、谈话技巧、证据收集到材料归档，乡镇纪委实打实地学到了审查调查的“硬功夫”。

据悉，2021年，在通力合作下，晋宁区纪检监察机关共处置问题线索433件、立案158件、处分152人，同比增长20.6%、36.2%、56.7%，工作质效稳步提升。

“互助‘小班’联动机制通过补短板、扬长处，解决了纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委‘单打独斗’的局面，推动监督执纪问责从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’的转变，实现‘1+1+1>3’的效果。”晋宁区纪委区监委负责人表示。（周文）