“村里这块林地，没有按照规定履行‘四议两公开’程序，而是虚构土地用途后，私自进行居家养老配套设施建设，通过查询系统相关记录，锁定相关责任人为社区党总支原书记……”这是昆明市西山区纪委监委运用区块链+社区小微权力“云监督”平台，发现数据信息不同从而采取提级监督的案例之一。

去年以来，西山区纪委监委将区块链理念作为推进现代治理的监督手段，在全省试点探索区块链+“三资”监管“链上制权”新模式，利用区块链不可篡改、溯源可查、公开透明等独特优势，实现全数据、全对象、全流程、全事项贯通监督，在此基础上提级督办重点事、重点人、关键案，实现了“三资”监管“链上运行、全程留痕”。

“过去，底数不清、情况不明、管理混乱，是困扰‘三资’监管的一大难题。大量信息分散在各类财务系统中，数据也由不同系统的操作人员录入，更新不及时、数据造假、选择性填报等问题时有发生。”区纪委监委党风政风监督室主任说。

为有效解决该问题，西山区纪委监委开发区块链+社区小微权力“云监督”平台，将“三资”底数数据化、监督指标量化、监督依据可视化，将社区“三资”管理全过程纳入监督。打造“1+1+2”信息化提级监督模式，实现“链上存证”，有效避免查办案件时，账本、账目、原始资料等被临时篡改或销毁，为数据真实性提供技术保障，以监督的穿透性提高监督的质效性，实现人在干、数在转、云在算。目前，全区504个集体经济组织的货币资金、债权债务、固定资产、投资、在建工程等“三资”领域所有数据均已实现链上可见、透明公开、全员共识。

在此基础上，聚焦重点事、重点人、重点案，开展提级监督。将资金量较大、财政资金占比较多的重点工程建设纳入提级监督，依托该平台，围绕工程建设、征地补偿、经营出租收益分配等事项，压实各职能部门全程审核项目的立项、发包、施工、付款、验收等重要环节的监管责任。建立社区干部廉政“负面清单”，将违纪较多、信访问题较多的社区、居组干部纳入提级监督。整合“纪检监察室+街道纪工委（监察室）+居务监督委员会”三级监督力量，对重大典型案、社会关注案，由班子成员包案“一竿子插到底”提级办理。同时，对纪检办案干部进行“关系穿透”，将其教育、工作等经历与监督对象、办案对象交叉比对，及时预警、回避，解决县区熟人社会“监督难”问题。

“‘区块链+纪检监察’强强联合，实现了数据发声、监督发力。此外，我们还制定了一系列的配套方案和工作制度，确保‘三资’管理受到技术和制度的双重约束。”西山区纪委监委主要负责人表示。下一步，该区将在更高层次上探索创新监督，推动信息化监督进入“深水区”，切实将现代化治理的技术手段转化为新时代纪检监察工作的治理效能，确保督在关键处、查出真问题。（昆明市西山区纪委监委 李雅静）