“新一轮退耕还林还草补助个人部分因为涉及市、区两级资金，部分尚未验收完毕，导致补助资金未及时拨付到位，也引发了辖区群众出现信访诉求的问题”这是五华区西翥街道纪工委向区纪委监委第三调研组汇报惠民惠农财政补贴“一卡通”管理中存在的主要问题，也是该区纪委监委开展惠民惠农“一卡通”专项调研工作中的一个片段。

近期，在昆明市纪委监委部署全市开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查后，五华区纪委监委立即行动，先后印发了《关于开展惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项的通知》《关于开展惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项调研抽样走访的安排》等文件，对全区惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题进行专项调研，发现并督促存在问题的整改，以此推动各级部门及有关职能部门履职尽责、建章立制、强化监管，使惠民惠农资金每一分都用在群众身上，守住群众补贴的“钱袋子”。

据了解，为扎实开展好此次专项调研工作，该区纪委监委成立了3个调研组，重点聚焦4项内容。梳理2018年以来查处的涉及惠民惠农财政补贴资金的案件，全面分析案件背后的原因和存在的问题；了解财政等相关部门在惠民惠农政策方面落实及调度督促情况；发现财政部门、补贴项目主管们对金融机构监管责任落实存在的问题；走访辖区街道惠民惠农责任落实情况，即，是否存在“一人多卡”“一户多卡”情况，评定是否客观公正，补贴信息是否公开并接受监督，补贴对象动态管理要求是否落实，群众诉求是否合理解决等。

调研采取集中摸排和抽样走访两种方式进行。该区纪委监委党风室负责人介绍“集中摸排一是摸排补贴项目的总体情况，二是信访室和案管室对涉及惠民惠农资金的信访举报、问题线索进行‘大起底’和‘回头看’”。该负责人表示，在集中摸排的基础上，再进行抽样走访，“按照各项惠民惠农财政补贴发放总人（户）数不低于10%的比例进行实地走访，摸清问题表现，找准问题根源，同时向群众收集意见建议。对信访举报较多，群众反映强烈的问题是抽查的重中之重”。

据悉，此次专项调研工作，对23个惠民惠农财政补贴项目的项目管理部门、项目级次、资金发放银行、发放对象等进行了摸排；3个调研工作组走访项目23个，走访补贴对象300人，发现惠民惠农财政补贴“一卡通”管理中存在的8个方面的问题，提出对策建议6条。

“下一步，我们将对本次专项调研工作发现的问题开展重点分析，找准监督着力点，并在后期开展专项监督，分期交办、督办一批重点问题，对发现的问题线索逐一核实、逐一销号，确保惠民惠农资金准确、快捷、安全到达群众手里。”该区纪委监委主要负责人表示。（五华区纪委监委 陈艳坤）