根据县委统一部署，2021年3月24日至4月27日，十二届县委第十五轮第二巡察组对县交通运输局党组开展巡察“回头看”。8月24日，巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的问题，提出了整改建议。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
县交通运输局党组高度重视巡察组指出的问题和提出的建议，把整改落实工作作为一项重要政治任务，制定了《中共寻甸县交通运输局党组关于落实县委第二巡察组对交通运输局党组开展巡察“回头看”反馈意见的整改工作方案》，成立整改领导小组，把整改事项落实到具体责任领导和责任人，明确整改完成时限。围绕巡察反馈的2个方面11个问题，5条意见，制定整改措施51条，完善制度5项，整改完成11个问题，基本完成0个。
一、 聚焦群众身边腐败问题和不正之方面
1. 关于“未严格执行财经管理规定，财务审核把关不严”的问题。
整改情况：一是组织财务人员认真核查原始财务凭证，对事实清楚真实的款项，提供说明材料和相关附件作为佐证材料。二是对不符合报销范围的款项及时清退，并责令相关经办人作出书面的情况说明和对照检查，2021年10月11日，县路政大队督促相关经办人将多核虚报、无法提供佐证材料以及拼凑发票的款项共4380元清退回单位账户，并对相关经办人和审核人3人进行批评教育。三是加强学习教育，提升财务意识，2021年9月29日，县交通运输局组织全体干部职工学习《寻甸县预算单位费用报销及支付流程规范》（寻办通〔2020〕21号），提升干部职工的财务规范意识。四是进一步健全完善财务制度，对照各级财务报销制度和有关要求，修订完善《县交通运输局财务管理办法》，对财务会计、出纳岗位职责、经费审批原则、经费审批程序、现金及凭证管理、固定资产管理、专项资金管理进行了明确规定，确保财务报销手续更加严格规范。
2. 关于“固定资产采购无政府采购审批程序，登记不及时”的问题。
整改情况：一是强化学习教育，2021年9月29日，组织全体干部学习《寻甸县行政事业单位国有资产管理办法》、《寻甸县财政局关于进一步规范全县行政事业单位新增资产配置申报审批相关事项的通知》（寻财〔2020〕44号）文件规定，对新增资产配置的申报、审核程序以及国有资产管理规定进行学习。二是责令县公路路政管理大队开展固定资产全面清理登记工作，把因未走采购程序或实效性问题导致不能及时登记入系统的固定资产理清，及时登记在单位资产管理台账中，并对采购人和责任人进行批评教育和提醒谈话。三是加强制度建设，修订《寻甸县交通运输局财务管理办法》，对固定资产管理进行了明确规定，确保固定资产管理规范、有序。
3. 关于“未严格执行公务卡结算制度，计提现金备用金情况突出，核销不及时”的问题。
整改情况：一是强化学习教育，2021年9月29日，组织全体干部学习《寻甸县预算单位差旅电子凭证网上报销改革实施方案》，指导职工下载“公务之家”APP，确保严格执行公务卡管理规定。二是责令县公路路政管理大队、县交通建设质量监督站核查2017年以来计提现金备用金情况，并写出书面情况说明，对经办人2人开展批评教育和提醒谈话。三是加强制度建设，修订《寻甸县交通运输局财务管理办法》，对公务卡的使用和现金管理做了明确规定，确保公务结算更加规范。
4. 关于“未严格执行《寻甸县机关事业单位差旅费管理办法》报销出差费用”的问题。
整改情况：一是强化学习教育，2021年9月29日，组织全体干部学习《寻甸县预算单位费用报销及支付流程规范》（寻办通〔2021〕21号）文件，要求职工严格按照文件要求，按流程及标准报销。二是组织财务人员认真核查原始财务凭证，对事实清楚真实的款项，督促经办人提供说明材料和相关附件作为佐证材料，对不符合报销范围的款项及时清退，2021年10月12日，县交通运输局督促职工清退拼凑发票的100元至单位账户，并对相关经办人、审核人2人进行批评教育。三是加强制度建设，修订完善《寻甸县交通运输局财务管理办法》，对经费审批原则、经费审批程序进行了明确规定，确保财务报销手续更加严格规范。
5. 关于“违反中央八项规定精神现象仍然存在，违规发放奖金、津补贴”的问题。
整改情况：一是及时清退整改，巡察发现的县公路路政管理大队发放的安全生产责任奖金36800元，已于2021年4月15日全部清退存入单位账户。二是全面核查清退超标准发放下乡交通费补贴费用，县公路路政管理大队清退2017年以来超标准发放的下乡交通补贴合计22900元，已分别于2021年10月11日和2021年10月14日退缴入单位账户。三是加强廉政教育，2021年9月14日，组织干部职工55人，到云南省反腐倡廉警示教育基地开展警示教育活动，10月15日，县交通运输局党组成员、副局长邓光明到县路政大队讲授《违反中央八项规定案例警示教育》专题党课，10月25日，党组书记、局长李文华以《加强党风廉政建设》为题为全体党员讲授党课，组织观看《清流毒—云南在行动》《政治“毒瘤”之殇》《扫黑除恶—为了国泰民安》《开尔行贿记》4个警示教育片，教育广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，增强干部职工廉洁从政的意识。
6. 关于“工会经费管理不规范”的问题。
整改情况：一是强化学习教育，2021年9月29日，组织全体干部学习《昆明市总工会关于进一步规范基层工会经费收支管理的通知》，严格按照上级要求规范使用工会经费。二是及时整改规范。对超标准列支的活动，核查工会活动方案，由经办人写出情况说明，对超范围慰问退休干部的慰问金明确纳入行政开支，严格按照工会经费收支管理规定列支工会经费，杜绝工会经费超范围列支。
7. 关于“合同签订不规范”的问题。
整改情况：一是及时整改，对以前签订的所有合同进行核查，确保所有合同均由法人或其授权委托人签字；二是规范合同管理，今后所有合同均由规划建设和公路管理科和法律顾问负责核对项目合同的主体、客体及内容，确保合同签订合法合规。
二、 聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题方面
1. 关于“党组理论中心组学习记录不规范”的问题。
整改情况：一是完善党组理论中心组学习制度。把党组理论中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，每年年初结合工作实际，制定年度工作计划，推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展。二是确保学习实效。党组理论中心组学习每年不少于8次，通过个人自学及集体学习研讨相结合，以政治学习为根本，切实提高领导班子思想政治建设。加强台账收集整理，指定专人负责学习记录，确保记录完整、规范。截至目前，2021年党组理论中心组学习已完成学习7次。
2. 关于“党的意识淡薄，党建引领作用发挥不明显”的问题。
整改情况：一是加强党的建设。切实强化政治引领作用，把党的领导贯穿于单位工作的各方面，印发《2021年度党建工作总体方案》，党组专题研究党建工作2次，把党建工作与中心工作一同谋划、部署、推进。强化思想教育，开展党组理论中心组学习7次，科级领导讲党课8次，利用周一例会开展政治理论学习5次，深入学习党的创新理论，引导党员切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是扎实开展党史学习教育。召开寻甸县交通运输局党史学习教育动员大会，成立了以党组书记、局长为组长，党组班子成员、各支部书记为成员的党史学习教育领导小组，制定了《寻甸县交通运输局党组关于开展党史学习教育的实施方案》，明确学习目标、内容和工作安排，确保县交通系统党史学习教育有力有序、取得实效。强化专题学习，开展党组理论中心组学习7次，科级领导讲党课8次，邀请党校老师讲党课1次，组织为期3天的党史学习教育专题读书班，组织全体党员到六甲之战纪念塔、红军长征柯渡纪念馆、鲁口哨4.29渡江令发布遗址开展“传承红色基因•弘扬奋斗精神”现场教学体验活动，推进党史学习教育走深走实。深化为民服务，推动“我为群众办实事”实践活动落地见效，结合职能制定办事清单，单位制定“民生实事计划”6条，班子成员个人制定为民办事清单10条，党员个人制定为民办事清单49条，目前，完成率100%；立足行业实际，大力推进乡村道路交通基础设施建设，促进交通基础设施提质增效，打通群众出行“最后一公里”；全面落实单位党组织、在职党员“双报到双服务双报告”制度，根据服务社区南钟社区需求，组织党员到社区报道，参加志愿服务3次。三是深入推进“寻标对标达标创标”工作，申报了“路畅民富，交通先行”党建品牌，从聚焦学习强思想、聚焦基础促提升、聚焦业务促发展、聚焦效能强作风4方面着手，切实建强组织、做优业务，推动党建工作与业务工作深入融合，推动党建引领交通发展提质增效。2021年6月，县交通运输局党总支被县委表彰为“先进基层党组织”。四是加强党务干部培训。2021年11月12日，县交通运输局党总支组织党务工作者培训，专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实提高党务干部的业务能力，培养业务能手，更好的推动党务工作开展。
3. 关于“基层党组织建设不健全，“三会一课”、民主评议等制度流于形式”的问题。
整改情况：一是持续推进党支部标准化规范化建设，扎实做好党建基础工作，严格执行三会一课制度，严格党费收缴，坚持民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议、党员领导干部上党课等制度，使党内生活制度化经常化规范化。交通运输局党总支所属6个党支部全部达标创建为三星级以上党支部。2021年各支部开展主题党日活动60次，党员志愿服务活动10余次，召开2020年度党员领导干部民主生活会1次，各支部召开党史学习教育专题组织生活会1次，召开县委巡察“回头看”反馈意见整改专题民主生活会1次，各支部开展“三会一课”、主题党日、收缴党费情况均在云岭先锋APP上录入。二是扎实开展支部日常工作，切实使用好支部工作手册，如实记录相关内容，规范记录好年度计划、计划落实、工作总结、考勤记录等重要内容，指定专人负责活动相关内容的记录及图频信息收集整理工作，做好台账资料收集归档。党组每半年开展监督检查，将《党支部工作手册》记录情况，纳入年度党建考核重点内容。三是完善机关党员干部“三晒三亮一评议”工作机制。严格按照上级要求抓好工作落实，并结合实际制定交通系统“三晒三亮一评议”工作机制，加大监督检查力度，确保工作落实到位。各支部均召开党员大会组织党员学习《关于在全县机关党员干部中建立“三晒三亮一评议”工作机制的实施方案》文件，让全体党员深刻了解活动的内涵，思想上深刻认识到开展活动的重要性、必要性，并按要求扎实开展好“三晒三亮一评议”工作。
4. 关于“落实党风廉政建设责任不到位”的问题。
整改情况：一是加强组织领导。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行党组书记的第一责任、班子成员“一岗双责”，成立以党组书记、局长为组长的党风廉政建设领导小组，制定下发了《寻甸县交通运输局2021年党风廉政建设和反腐败工作计划》，全年组织召开专题会议3次，及时传达贯彻中央省市县纪委监委有关会议精神，专题研究部署党风廉政建设工作。二是加强党纪党规的学习教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格学习遵守《中国共产党章程》和党纪党规，做到有令必行、有禁必止。扎实开展警示教育，9月14日，组织干部职工到55人，前往云南省反腐倡廉警示教育基地开展警示教育活动；领导干部讲廉政党课3次，9月18日，分管副局长邓光明同志围绕《以案为鉴，以案促改，让赖小民案成为反腐倡廉生动教材》为主题讲授党风廉政建设专题党课；10月15日，副局长邓光明在县路政大队围绕违反中央八项规定精神案例上党风廉政党课；10月25日，党组书记、局长李文华以《加强党风廉政建设》为题上廉政党课；组织观看《清流毒—云南在行动》《政治“毒瘤”之殇》《扫黑除恶——为了国泰民安》《开尔行贿记》4个警示教育片，教育引导广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，增强干部职工廉洁从政的意识。三是立足警示教育、提前防范，准确运用“四种形态”，不断增强广大党员拒腐防变的能力。2021年党组书记与领导班子、中层干部开展谈心谈话或廉政提醒约谈8人次，班子成员与分管科室负责人、局属单位党政负责人谈心谈话27人次，做到抓早抓小、防微杜渐。四是积极构筑严密有序、监督有力的廉政风险防控体系，修订完善了《县交通运输局廉政风险防控管理制度》《寻甸县交通运输局内部机构廉政风险防控登记表》，《寻甸县交通运输局党务政务信息公开工作制度》《中共寻甸县交通运输局党组议事规则》等制度，形成了目标清晰、任务明确、权责对应的廉政制度体系。
在抓好整改、解决问题的同时，县交通运输局党组按照上级要求并结合单位实际，坚定不移推进全面从严治党，切实提高局属各支部党建和党风廉政建设工作规范化、标准化、科学化水平，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，全面履行党风廉政建设主体责任，及时研究分析新情况、新问题，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动交通运输事业高质量发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0871—62652851
中共寻甸回族彝族自治县交通运输局党组
2021年12月21日