根据省委统一安排部署,2020年7月31日至9月23日,省委第六巡视组对富民县进行了巡视。2020年10月28日,省委巡视组向富民县委反馈了巡视意见,按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、 组织落实情况
富民县委以此次巡视整改工作为契机,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的要求上来,全面审视富民县自身存在的薄弱环节,有效推进全面从严治党落细落实。
(一)思想先行,强化政治责任担当。为抓实抓好整改工作,县委组织召开县委常委会3次、领导小组专题会2次、主任办公会3次、专题民主生活会1次,研究、调度巡视整改工作。以常委会议、理论学习中心组学习、专题民主生活会等方式不间断加强学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视巡察工作指示批示及考察云南重要讲话精神。
(二)组织有力,强力保障部署推动。2020年10月29日,县委召开专题会议对巡视整改工作作出总体部署和安排,及时制定整改工作方案,成立巡视整改工作领导小组,组成工作专班,统筹抓巡视整改工作。各镇(街道)党(工)委和县级各部门党(工)委、党组自觉担负起巡视整改政治责任,主动认领问题,结合实际制定部门具体整改方案。县级领导结合各自职责分工,亲自抓、主动抓,形成了全县上下联动、合力整改的工作格局。
(三)监督到位,抓实抓细真改实改。县委巡视整改工作领导小组办公室下设四个专项工作组,负责巡视反馈意见整改工作的组织指导、综合协调等日常工作。工作完成情况实行半月报制度,每次牵头整改责任单位上报材料,由单位主要领导审阅,报分管县领导审核后报送。县委巡视整改办根据各牵头整改责任单位上报材料,形成专题报告向县委报告。对因主观不重视、配合不力的,直接提醒或约谈单位主要领导,并向牵头县级领导报告。
(四)巩固成效,守正出新进而有为。对能够立行立改和即知即改的问题,通过加强“当下改”的举措,见人见事、快查快处、形成震慑;对巡视组反馈的共性、个性问题加强研究分析,找准制度漏洞,制定“长久立”的机制,以整改推动建立长效机制,切实做到用制度管权管人管事。
二、 巡视整改情况
(一)关于“贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求有差距”方面
1. 关于“贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神不扎实”的整改进展情况
一是切实把习近平总书记重要讲话提出的新思想新观点新论断融入全县各级党委(党组)理论学习中心组学习、干部教育培训的必学内容,举办学习贯彻重要讲话精神、“万名党员进党校”县级示范等培训班3期,培训6000多人次。组建县委宣讲团深入7个镇(街道)、31个县级机关等单位开展集中宣讲78场次,全县各级各部门共组织宣讲280余场次。组织县委理论学习中心组集中学习10次。把新发展理念融入“十四五”规划和27个专项规划编制中,科学布局全县产业功能区,加快产业结构调整,加速传统产业升级,努力推动全县产业结构向中高端迈进。
二是全力推进精准扶贫精准脱贫。整合投入帮扶资金518万元,动员社会力量投入19.48万元,援助物资价值224.68万元,帮助贫困劳动力转移就业142人。
三是加大民生领域投入力度。加大名校引进和义务教育阶段教学质量提升工程,组织全县83名中小学校领导干部进行岗位能力提升培训,开展各级各类教师培训达3208人次,持续实施“三名工程”;加快推进永定小学黎阳分校项目建设;加大“校安工程”验收力度。提升医疗质量管理,强化岗位职责,加强医德医风建设、职业技能培训、完善分级诊疗机制、规范职业资格注册等工作。积极推进社会保险参保工作,强化低保动态监管,精准识别、及时救助工作,不断提高困难群众的保障救助水平。在全县范围内深入开展生态建设工程,巩固造林成果,向上级争取到林业生态建设项目4.75万亩。加大农村公路水毁修复和大中修工程力度,完成35公里农村公路路面硬化建设,通行政村、自然村公路硬化率分别达100%、73.9%。
2. 关于“落实党中央、省委决策部署不深入”的整改进展情况
一是加大防范和化解重大风险隐患力度。认真开展隐性债务风险化解监测预警;在全县范围内开展隐性债务自检自查,进一步强化政府隐性债务风险管控;加强政府债务政策宣传,对违法违规举借隐性债务进行严肃查处。建立健全政府债务管理监督机制,严格落实政府债务限额管理规定。积极推进国有平台公司实施商业化转型、市场化运作,剥离政府融资举债职能,建立平台公司市场化投融资决策机制,加强融资行为监管。
二是持续巩固提升脱贫成效。为信用社与合作社合作搭建平台,引导合作社发展壮大电子商务服务,拓宽合作社收入渠道。加强合作社培育力度,积极争取中央、省、市资金扶持合作社发展,提升合作社技术应用和生产能力。通过富民县农村人饮安全水窖替代工程实施,通过富民县2020年农村饮水安全巩固提升(第二批)工程实施,解决了罗免镇则核村、赤鹫镇老牛洞村饮水安全问题。
三是持续加大力度推进扫黑除恶斗争工作,问题整改提及的黑恶案件涉案潜逃人员已于2020年12月29日抓捕归案。
四是加大耕地保护力度。严格按照省、市关于基本农田核实整改工作的相关要求,将我县基本农田划定工作与《富民县国土空间规划(2020-2035)》编制相结合。对37宗违法用地进行实地踏勘核查,制定一宗一策整改方案,现已整改到位并经市级认定。
五是全面落实陈豪书记调研富民关于“全力筑牢长江上游生态安全屏障”要求。成立污染防治攻坚工作领导小组,加强水质排查监测预警,按月对富民大桥断面水质进行采样监测,积极协调上游地区加强各类污染源监管。严控沿线新增工业企业及规模化养殖场,加大沿岸村庄生活污染治理,建设生态缓冲带及人工湿地,开展截污管网改造、修复工程,将原有污水管网全部贯通。
六是加大农村人居环境整治力度。对全省2020年农村厕所补助资金全面开展自查自纠,对存在问题立行立改。根据各镇(街道)建成的卫生厕所数量,已下达农村“厕所革命”管护资金583.89万元,并督促各镇(街道)按照省、市厕所管护资金使用用途要求,加快资金的使用。
3. 关于“总揽全局、协调各方的领导核心作用发挥不充分”的整改进展情况
一是全面优化营商环境。提升企业开办效率。进一步压缩企业开办时间,确保全县实现企业开办时间不超过1.5个工作日。深化工程建设项目审批制度改革。力争实现政府投资项目不超过90个工作日,社会投资项目压缩至70个工作日。压缩财产登记时间和流程。不动产登记中心、房管所和税务部门整合设立不动产登记窗口,实现一窗受理,一条龙服务。着力提升“一网通办”能力和“七办”品牌。开办企业、办理建筑施工许可等25项指标已完成第三方测评公司评价指出问题的整改。
二是全力破解发展难题。县财政全额拨付园区土地收储成本,用于完善9家企业10宗土地的用地手续。县政府共筹集资金2745.5916万元,交清2011年第一批、2012年第一批省、市报批规费。加快推进符合条件地块的挂牌出让,尽快选取适合项目入驻,盘活园区土地资源。
(二)关于“贯彻全面从严治党战略部署不到位”方面
1. 关于“主体责任扛得不牢”的整改进展情况
一是加强对 “关键少数”的监督。对标中央《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》和市委任务安排,充实完善县委落实全面从严治党主体责任任务清单,细化分解12项具体任务。县委常委会专题听取工作汇报、研究安排相关工作。深入实践运用“模块化”监督,形成强大监督合力。充分运用监督执纪“四种形态”,全县各级党(工)委、党组开展第一种形态谈话2941人次。组织开展2020年度落实党风廉政建设责任制和县管科级领导班子、领导干部年度考核,不断压实全面从严治党主体责任。
二是加大廉洁风险防控力度。对未公开招标的8个项目业主单位发出整改通知,要求业主单位进行自检自查并作出未公开招标情况说明。进一步完善了监督范围和监督程序,杜绝违反招投标管理规定的情况发生。印发《富民县人民政府办公室关于印发必须招标工程项目、政府集中采购目录及标准的通知》,对必须招标的项目进行了严格规定,进一步明确工作职责,加强日常监管。
三是持续整治形式主义、官僚主义等四风问题。加大对贯彻中央、省、市关于整治形式主义、官僚主义部署要求工作的监督检查力度,同时纳入日常监督和巡察内容。认真开展纪律作风监督检查工作,狠抓节假日等重要节点,开展明察暗访、“体验式”“飞行点穴式” “单元制”和“模块化”监督检查。严控会议发文数量,2020年,全县制发规章和决定、意见、通知等文件1062件,比2019年的1179件减少了9.9%。召开各类工作会议187场(次),比2019年的212件减少了11.8%,会议、发文均严格控制在限额内。结合我县脱贫攻坚工作实际,及时制定印发整改方案,督促相关整改单位和各镇(街道)及时抓好整改工作。
四是加强纪检监察机关队伍建设。修订完善《富民县公务员调配管理办法(试行)》,进一步严肃干部人事工作纪律,促进全县公务员队伍资源合理配置。根据县纪委监委编制空缺情况,结合全县公务员队伍建设,逐步完成县纪委监委人员配备工作。
五是着力提升巡察质效。全面贯彻落实巡视工作方针和认真落实全国巡视工作会议精神及全省巡视巡察工作会议精神,高质量完成年内两个巡察全覆盖任务。年内启动3轮巡察,发现面上问题1378个,移交重点人、重点事问题线索28件27人,党政纪立案20人。出台《富民县委巡察机构和巡察干部考核办法(试行)》,加强考评结果运用,将考核结果作为巡察干部年终推先评优和发放综合目标考核奖的重要依据。对全县巡察人才库进行调整充实,组建了10人巡察组长人才库,40人巡察成员人才库。
六是全面开展党员干部参与违规借贷专项整治。在全县范围内开展了党员领导干部违规借贷专项整治工作,报经省市纪委监委核查认定,仅有1人属违规借贷,已给予政务记过处分,借款全部退赔。对全县59家单位落实党风廉政建设责任制进行检查考核过程中同时对全县党员领导干部参与违规借贷问题进行“回头看”。成立9个考核组,对领导干部违规借贷问题专项整治相关精神和工作要求进行新一轮的宣传教育,督促各级党员领导干部对存在问题切实整改到位。
2. 关于“落实监督责任有差距”的整改进展情况
一是持续巩固“三转”成果。严格按照“三转”要求参加会议、工作严格聚焦职责定位和主责主业,切实履行好纪检监察机关的监督职责。县纪委监委向镇(街道)党(工)委、纪(工)委再次重申强调了相关要求,全县5镇2街道认真落实相关要求,县纪委监委对纪(工)委书记均不分管纪检监察业务外的工作严格跟进督查。组织全县纪检监察干部认真学习省纪委省监委通报的“三转”移位、缺位典型问题,举一反三,确保“三转”落实到位。
二是着力提升发现问题能力。制定《富民县纪检监察派驻部门和村(社区)监察联络员问题线索移送管理办法》;截至2020年12月10日,驻县政府办纪检监察组移送问题线索2件,驻教体局纪检监察组、驻县科工信局纪检监察组、驻县委办纪检监察组各移送问题线索1件。严肃换届纪律,对村(居)务监督委员会组成人员进行了摸底排查,下一步按法定程序将纪检委员选举为村(居)委监督委员会主任。县纪委监委派驻机构监督、指导被监督单位严格按照县政府下发的权责清单履职,并按照省、市最新要求作出调整。督促各监督单位认真排查廉政风险点,做好风险防范。
三是扎实推进以案促改。精选县内典型案例28个、县外案例37个,改版升级纪律教育基地,接待各级各类干部开展参观教育1900余人次。认真组织开展警示教育、家风教育、微视频拍摄“三个一”系列活动。针对党员干部酒驾问题在全县范围内进行通报。
3. 关于“贯彻执行中央八项规定精神不严格”的整改进展情况
一是严格执行新闻报道规定。严格按照改进新闻报道中县委、县政府主要领导电视新闻播出时长不超过2分钟、其他领导不超过1分30秒的硬性规定落实电视新闻报道。严格编辑初审、责任编辑复审、分管领导或主要领导终审的三审题制度,任一环节发现不符合规定的,要求重新制作。切实加大基层民生新闻报道比重。2020年9月至2021年1月11日,县电视台播出的155条新闻,涉及县委、县政府主要领导的有41条,占26.5%,均没有超过2分钟的情况。
二是进一步规范公务接待。严格实行接待经费报销审批程序,合理限定接待费预算总额,强化接待费报销结算管控,严格用餐标准和控制陪餐人数。进一步健全完善内部管理制度,根据上级相关规定,对公务接待制度和接待流程进行了细化。对已发生的不符合接待要求而产生同城接待的12笔4646元已全部完成清退。
三是进一步规范津贴补贴。组织各镇(街道)、县级各部门就规范津贴补贴工作开展自查自纠,成立专项督查检查组,对各单位自查自纠情况实地抽查检查,对存在问题进行立行立改,对违规发放的津补贴一律予以清退。6名村委会干部已将违规领取1年的通讯补贴及3年半的岗位补贴合计96900元已全额退还入账,并对相关责任人进行约谈提醒。加大对全县财务人员财经法纪综合培训,提高财务人员业务能力和水平。建立健全规范津补贴工作长效机制,严格落实常态化监管,防范各类违规发放津补贴问题的发生。
四是进一步规范工会经费管理。印发《关于报送2018-2020年各级工会为参加文体活动职工购买服装基本情况的通知》,在全县范围内开展自检自查,对发现的问题立行立改。开展富民县落实省委巡视整改工作经费收支管理培训,进一步规范基层工会经费收支管理。制定《县委机关工会联合会经费收支管理办法》并印发下辖各工会执行,进一步细化了工会经费支出范围及标准,确保工会经费支出符合规定。并将2018年参加文体活动购买服装及护具超标的1.05万元已清退完毕。
(三)关于“贯彻新时代党的组织路线不严不实”方面
1. 关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况
一是严格执行民主集中制。将习近平总书记关于民主集中制的重要论述精神纳入县委常委会及全县各级各部门党委(党组)学习内容。坚持县委常委会集体领导和县委分工负责制,凡属常委会职责范围内的重大事项,均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定和坚持“四个服从”的原则,在县委班子成员充分发表意见的基础上,通过集体研究作出决定。2020年,按照《县委常委会会议2020年度议题计划》安排,共召开县委常委会会议29次、研究各类重大事项285项,召开县委书记专题会议8次、研究各类重大事项8项。加强对“三重一大”决策制度执行的监督,将全县各党委(党组)执行“三重一大”事项集体决策制度执行情况纳入常规巡察。对全县21个党委(党组)落实“三重一大”制度执行情况开展专项检查抽查。
二是进一步严肃党内政治生活。从严从实开好民主生活会,强化年度民主生活会督导机制,确保民主生活会开出高质量、好效果。健全民主生活会材料“审批—纪实—报备”制度,防止走形式主义,用“建议” “希望”代替批评意见。严格规范组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度,用好网上党支部监督检查组织生活会制度落实情况,带领全县党员干部经常接受政治体检,提高政治“免疫力”。
2. 关于“干部队伍建设有短板”的整改进展情况
一是加大优秀年轻干部培养力度。注重专业需求,优化队伍结构,2020年全县共招录公务员20人,不断充实年轻公务员队伍。认真落实《昆明市年轻科级干部培养选拔指导意见》,提高30岁左右的党政正职和28岁左右副职的比例,对符合资格条件的30岁左右年轻干部进行认真全面分析和比选,让年轻干部的选拔使用常态化,2020年共提拔30岁以下年轻干部4人。
二是全面改进人才工作。认真落实《富民县进一步加强人才引进培养使用工作的实施意见》《富民县引进人才工作实施细则》,吸引高层次人才到富民创新创业。推动专业技术人才向基层倾斜,拿出一定数量岗位招录乡镇卫生院特岗全科医生,及时补充并解决定向医学生入编入职问题。
三是树立正确用人导向,不断提高组织知人善任能力,坚决防止带病提拔、带病上岗,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。倒查选拔任用各个环节是否符合程序、政策,并按相关程序进行处理。及时归档干部选拔任用相关重要资料,确保干部人事档案信息真实、准确、完整,为干部人事工作提供可靠依据。
四是清理整顿违规借调干部问题。对机关事业单位违规借调工作人员进行清理整顿,将违规借调人员进行清理并退回原工作单位。建立监督检查机制,定期对县级机关事业单位借调基层工作人员情况开展监督检查,于2021年1月14日对违规借调干部再次进行清理核查,目前未发现违规借调情况。
3. 关于“基层党建工作不扎实”的整改进展情况
一是深化党支部规范化建设,出台集中整顿软弱涣散基层党组织方案,深入排查村(社区)软弱涣散基层党组织情况,确保整顿工作“无死角”。
二是加大软弱涣散党支部整顿力度。认真落实好“四个一”对接联系和“挂包驻督”整顿机制,“一支部一对策”推进整改,保障整顿提升开展有力有效,已全面完成全县30个软弱涣散党支部的整顿销号。深化党支部规范化建设成效,针对近年来确定为软弱涣散基层党组织存在问题及表现形式,分领域开展自检自查,对存在苗头性问题的及时整改。做好基层党组织分类定级相关工作,结合3年党支部规范化建设达标创建情况,精准确定2021年后进等次基层党组织。
三是加强“两新”组织党建。建立健全全县“两新”组织党建工作责任落实机制,在配齐县委“两新”组织工委书记的基础上,向社会公开招聘5名党建专干,进一步摸清非公经济组织底数365个、社会组织119个,新建党组织17个、选派党建指导员111名,“两个覆盖”工作稳步提升。结合“两新”组织和党员流动性大等特点,在增加数量、提高质量上下功夫,实行动态跟踪、动态组建,形成常态。园区党工委按照“两新”组织分类覆盖工作相关要求,对园区218户企业进行全面摸底排查,采取动员企业职工转入党组织关系的方式,做到支部党员人数分别均达到3人以上。新建联合党支部,完成所辖党员组织关系接转并纳入云南省党员管理信息系统管理。指导企业把生产经营和党建工作有机结合,规范党组织生活,抓党建促企业发展作用得到进一步发挥。
4. 关于“干部担当精神欠缺”的整改进展情况
一是全力化解历史遗留问题。针对鼎易山水居房地产项目问题,及时成立专项协调工作领导小组,统筹协调解决业主反映的问题及消防、人防等工程收尾工作;成立富民鼎龙凯易房地产开发有限公司破产重整工作领导小组,组织县司法局、法院等职能部门会商会办,依法启动破产重整;对该项目的业主已购住房土地开展分摊宗地图绘制;县不动产登记中心已完成该房地产项目的小区分户图、宗地图、不动产权籍调查、幢号信息等SHP数据入库,现在有序开展不动产登记工作,目前已完成发证160余本。
二是全力推进重点项目建设。抓实重要岗位干部监督,开展经常性的监督检查,严明干部队伍的纪律。建立问政“一把手”工作机制,通过“一问一督一考”,扎实推动干部队伍作风转变和执行力提升。对2020年计划实施的82项重点项目全面梳理,认真分析项目推进中存在的困难和问题,制定切实可行的推进措施,严格落实项目包保责任制、项目推进会办制和县级领导联系挂钩重点项目等制度,将重点项目建设纳入年度综合目标管理绩效考核,以问题会办、现场会办会等方式推进项目建设。截止目前,开工40项,开工率达93.02%;竣工29项,竣工率达74.36%,竣工率较6月份提高了64.74个百分点。理顺参建各方合同关系,成立富民县拖担水库扩建工程甲方介入工作组,按照法定程序授权富民县拖担水库扩建工程建设管理局代行拖担水库扩建工程项目法人(富民水务投资有限公司)职责,全力推进工程建设,目前累计完成投资19317.77万元,预计2021年5月31日完成大坝封顶。
(四)关于“巡视、审计等监督反馈问题和‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改不彻底”方面
1. 关于“问题整改长效机制未形成”的整改进展情况
一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,严格落实巡视整改主体责任,把巡视整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面指导,融入班子队伍建设。
二是采取“方案+清单”的方式,完成7个镇(街道)党(工)委、75个村(社区)党总支、427个村(居)民小组党支部达标创建,成功创建3个村(社区)“星级”示范党支部。实施村(社区)后备干部职业体系培养计划,成功回引村(社区)农村人才397名纳入人才库管理,择优选聘92名村级后备力量,为村(社区)“两委”换届工作奠定坚实基础,农村基层党建基础不断夯实、党在农村基层执政基础不断巩固。
三是对公务用车管理不规范的问题。由县政府办牵头在全县范围内开展自检自查和专项检查,查摆出公务用车平台未使用等5个方面问题,并督促相关责任单位全面整改落实到位。
2. 关于“解决问题避重就轻、避实就虚”的整改进展情况
一是制定并印发《富民县经济责任审计工作联席会议议事规则》等5项规范审计整改不到位的制度,强化审计查出问题整改刚性约束机制。
二是督促县国资委加大监督检查力度,确保国有企业规范经营,防止国有资产流失。
三是督促富民产投集团公司对欠款未偿还问题提起诉讼,目前富民县人民法院、昆明市中级人民法院已出具判决书,支持县产投集团公司诉讼请求,但两家公司均无财产可供执行,追讨未偿还债务困难较大,需持续跟进。
四是将人民防空建设规划纳入“十四五”及城市建设总体规划一并编制,现已编制了《富民县城市人防建设专项规划项目编制方案》,正在组织开展人防建设专项规划的编制工作。
3. 关于“生态文明建设抓得不够有力”的整改进展情况
加大资金投入,推进建制镇污水收集配套管理建设,加强污水处理设施的建设及运营管理。目前中央环保督察及“回头看”、省环保督察反馈的48项问题已全部完成整改。
4. 关于“一些深层次矛盾和问题还没有从根本上破解”的整改进展情况
一是加强信访法制化建设,通过建章立制,推动信访工作责任落实。
二是强化矛盾纠纷源头预防和源头治理,及时处理各类矛盾纠纷。截止目前,近三年群众到县委县政府集体上访49批1703人次合理诉求已得到有效化解。
三是强化领导包案化解信访积案工作,继续深化县级党政领导包案化解信访案件工作机制。2020年纳入县级领导包案化解的信访积案和重大矛盾纠纷34件,截至目前,已完全化解10件、已基本化解16件、诉求过高或诉求不合理正在化解的信访积案8件。
(五)立行立改的问题
1. 关于“县委、县政府解决群众诉求不及时”的整改进展情况
一是县委、县政府及时成立专项工作领导小组,深入了解情况,掌握群众思想动态,提出解决问题的对策方法。
二是积极协调督促采石场与村民就房屋受损赔偿等相关事宜进行协商,通过协商已兑付赔偿资金564768.8元。
三是由赤鹫镇党委、政府牵头,联合相关部门,对采石场的违法行为进行联合执法。截止目前,问题得到妥善解决。
四是由赤鹫镇党委、政府牵头,持续深入走访所涉农户,适时掌握其思想动态和生产生活状况,及时化解处理可能出现的矛盾和问题。
2. 关于“乡村振兴农村人居坏境整治不力”的整改进展情况
一是由县农业农村局牵头,各镇(街道)全力配合,对全县镇(街道)、村(社区)、村(居)民小组保洁员配备情况进行大排查,对农村人居环境整治深入开展“回头看”,进一步摸清底数,掌握实际情况。
二是新聘用保洁员210名,确保全县487个自然村每村均达到1名以上保洁员,有力推动了乡村振兴农村人居环境整治工作。
三是积极争取市级补助资金134万元;县级财政预算安排164.16万元,用于保障保洁员工资待遇,确保保洁员队伍稳定和保洁工作正常运转。
四是加大保洁员培训和经费保障力度,采取镇(街道)筹措、村民交纳等方式筹集资金,为农村人居环境整治工作提供有力保障。
五是深入开展“治脏、治乱、解堵”大整治活动,集中力量打好全县农村人居环境整治攻坚战,切实改善农村人居环境面貌。
3. 关于“公务用车节约意识不够强”的整改进展情况
一是由县政府办牵头,对平台车辆基础信息进行全覆盖排查核实,进一步规范各单位公务用车管理使用。
二是针对永定街道公车使用费用较高的问题,由县政府办牵头,督促永定街道积极整改,及时与租赁公司协商并终止原租车协议,另行签订租车服务协议。
三是永定街道研究制定《富民县永定街道公务用车管理办法》,并严格执行公务用车统一保险、定点加油、定点维修、修前报备等制度,进一步加强和规范公务用车管理使用。截至目前,以上问题已严格按要求整改到位。
四是加大公务用车管理知识的学习宣传和教育培训力度,教育引导广大干部职工厉行节约、反对浪费。
五是由县政府办、县纪委监委加强对公务用车信息化平台使用的监督管理,明确专人负责平台日常监管工作,对未使用平台、使用不规范、超出行车范围等行为进行跟踪管理,进一步规范各单位用车行为。
三、 下步打算
下步工作中,我们将以此次省委巡视反馈意见整改落实为契机,进一步提高政治站位,切实履行全面从严治党的主体责任和政治责任,以整改落实的成效,全面提升管党治党的能力水平,为推进山水园林卫星城、休闲康养目的地建设提供坚强的政治保障。
(一)提高政治站位,抓实扛牢全面从严治党政治责任。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,扎实推动全面从严治党向纵深发展。全面落实管党治党主体责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、市委保持高度一致。持续推进干部队伍建设,规范干部选拔任用机制,全面提高基层党组织建设水平。全面贯彻落实巡视工作方针和认真落实全国全省巡视巡察工作会议精神,认真履行巡察工作主体责任,切实加强对巡察工作的组织领导,为富民经济社会发展提供坚强保障。
(二)强化担当作为,求真务实全力推动高质量发展。把巡视反馈意见整改落实的成果转化为抓发展、促改革、创事业的强大动力,大力弘扬求真务实之风,提振干事创业的精气神,把巡视整改与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神以及习总书记考察云南和对云南发展的重要指示精神结合起来,与统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局结合起来,与“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标结合起来,与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育、脱贫攻坚成果结合起来,不断提高引领高质量发展新征程的能力水平。
(三)深化督促检查,确保巡视整改工作常治长效。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持底线思维和问题导向,直面问题,不回避问题,进一步严明政治纪律和整改要求,确保整改到位、落实到位;对短期内无法整改到位的,紧盯不放,提出分时序措施,做到持续改、彻底改,确保在规定时限内把问题改到位;对需要长期坚持的,定期跟踪督办,紧盯不放,锲而不舍,一抓到底。按照“所有整改事项督查全覆盖”要求,对照整改方案中每项任务,持续强化督促检查,对推进速度慢、质效不高的单位和个人予以严肃通报、严肃追责。
(四)聚焦制度建设,构筑完善的抓常抓长机制。围绕省委巡视组反馈指出的四个方面的问题,深入分析,举一反三,以点带面,注重标本兼治、事先预防、制度建设,把立足当前抓整改与着眼长远建制度紧密结合起来,把持之以恒坚持整改落实常态化、建章立制常态化结合起来,建立健全述责述廉、交心谈心、民主评议、监督检查、检查考核等工作机制,把具体问题解决方案固化为制度安排,形成靠制度管党治党的长效机制,进一步扎牢制度的笼子。将此次巡视整改工作中形成和总结出来的好经验、好做法,以制度的形式固定下来加以推广运用。
欢迎广大干部群众对巡视整落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-68813678;联系地址:富民县环城南路362号;电子邮箱:fmxwdb@163.com。
中共富民县委
2021年4月26日