根据市委统一部署，2021年7月9日至8月17日，市委第七巡察组对禄劝工业园区党工委开展上下联动统合巡察。2021年9月23日，市委第七巡察组向禄劝工业园区党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 贯彻落实新发展理念不到位，履行职责使命有差距方面

（一）关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，落实园区规划产业发展有偏差”问题整改进展情况

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新发展理念和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决贯彻执行市委、市政府对工业园区高质量发展的决策部署。

二是编制出台《云南禄劝产业园区总体规划（2021—2035）》《云南禄劝产业园区“十四五”发展规划（2021—2025）》，调整园区总体规划和产业布局，以食品和消费品制造业为主导产业，明确园区“十四五”绿色高质量发展的目标任务和战略布局。

（二）关于“贯彻习近平生态文明思想不深入，落实园区绿色发展理念有偏差”问题整改进展情况

一是全面贯彻落实习近平生态文明思想和新发展理念，深入开展入园企业生态环境政策法规宣传活动，进一步提高园区企业环境保护意识。

二是加强环保基础设施建设，持续开展园区专项监督检查，压紧压实企业生态环境保护主体责任，切实提升企业环境管理水平，推动禄劝工业园区绿色高质量发展。

（三）关于“以人民为中心的理念树得不牢，维护人民利益有偏差”问题整改进展情况

结合学习贯彻党的十九届六中全会精神和党史学习教育，牢固树立以人民为中心的理念，多方筹集资金，解决了园区征用土地及征地款兑付等历史遗留问题。

（四）关于“园区建设运作管理不善，优化提升服务企业营商环境有偏差”问题整改进展情况

一是持续优化园区营商环境，精简项目审批流程时限，启动智慧园区建设编制，加快专业和公共服务平台建设。挂牌成立园区中小企业服务中心，协调争取财园助企贷款，帮助企业解决融资困难。

二是不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署，积极争取基础设施建设专项债券资金，加快推进洗马塘片区基础设施建设，引导企业项目向洗马塘新区集结。

（五）关于“规划管理土地使用不善，高效运作土地有偏差”问题整改进展情况

加强园区土地节约集约利用，合理规划利用土地，深入推动土地一级开发建设，积极盘活园区闲置土地。健全完善市场主体保障要素，全力推动大项目好项目落地生根，持续提高园区土地使用效率。

（六）关于“学习意识形态理论不到位，落实意识形态工作责任制有偏差”问题整改进展情况

一是组织学习习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，将意识形态工作作为重要内容纳入中心组学习和每周政治学习计划。

二是修订完善党工委《落实意识形态工作责任制实施方案》相关制度，成立由园区党工委书记任组长，其他班子成员任副组长，各办局负责人和各党支部书记为成员的意识形态工作领导小组，严格落实党工委主体责任，党工委书记履行“第一责任人”责任，做到意识形态重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

二、 全面从严治党不力，落实“两个责任”有差距方面

（一）关于“主体责任落实不到位，党风廉政建设有偏差”问题整改进展情况

一是成立由党工委书记任组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制定完善了党工委《党风廉政建设主体责任清单》《全面从严治党责任清单》等相关制度。

二是从严抓实“以案促改”，组织召开了市委巡察整改专题民主生活会和组织生活会，被约谈、问责、党纪政务处分的同志分别在民主生活会、组织生活会上作了通报和说明。

（二）关于“一岗双责落实不到位，工作实效有偏差”问题整改进展情况

一是健全完善党风廉政建设相关制度，由党工委书记与各党支部签订党风廉政责任书，班子成员严格落实“一岗双责”，与分管办局签订《党风廉政建设责任状》。

二是严格落实领导干部廉政谈话和述责述廉制度，将领导干部执行党风廉政建设责任制的情况列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。

（三）关于“监督责任缺失，遵守纪律有偏差”问题整改进展情况

积极推动园区纪检监察体制机制改革，健全完善日常监督机制。建立健全重点岗位、关键岗位、重点人员廉政档案，定期或不定期开展廉政风险排查，并制定防范措施。

（四）关于“执行财务制度不严，严格资金管理有偏差”问题整改进展情况

建立完善园区财务管理有关制度，制定出台《中共禄劝工业园区委员会贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》和《禄劝工业园区管理委员会经费支出管理办法（试行）》等财务管理七项制度，运用内部控制管理信息化系统，规范财务管理。健全经费支出审批机制，严格按照经费开支范围和财务程序开支经费，确保专款专用。

三、 贯彻落实新时代党建工作要求不到位，发挥党建政治功能有差距方面

（一）关于“履行党建主体责任不到位，执行党内重要规定有偏差”问题整改进展情况

一是制定出台党工委《党建工作责任书》《关于开展2021年度基层党支部书记抓基层党建工作述职评议实地考核的方案》，进一步夯实党组织书记抓党建责任制。

二是制定印发党工委《2021年党建工作清单》，细化分解任务，与下属基层党组织层层签订目标责任书，明确各级党组织责任清单，推动党建工作责任制全面落实。

（二）关于“党建工作弱化虚化，落实党内重点工作有偏差”问题整改进展情况

一是集中开展2021年度园区基层党组织书记抓党建工作述职评议。组织申报创建星级党支部4个，成功创建市级四星级党支部2个。

二是集中开展非公企业党支部党建指导员教育培训，选优配强党建指导员。对工作不力的党建指导员进行提醒谈话，并责令作出书面检查。

（三）关于“非公党支部工作不严不实，严肃党员管理工作有偏差”问题整改进展情况

一是开展非公党建指导员和党支部书记业务培训，全面推行党员组织关系全国联网管理使用。

二是严格落实非公企业党支部工作经费，帮助非公企业党支部建立完善党员活动室等阵地场所。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0871-68991777、0871-68991966（传真）；

邮政信箱：昆明市禄劝县城禄大路审计大楼七楼禄劝工业园区纪工委；

邮政编码：651500；

电子邮箱：lqgwh8991777@163.com。

中共禄劝工业园区工作委员会

2021年12月30日