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富民:“12345”工作机制推动纪检监察工作高质量发展

来源于:富民县

发布时间:2021-11-15 15:59:44

编辑:富民—沈鸿雁

富民县纪委监委立足工作实际,加大探索创新,以“12345”工作机制提高纪检监察工作“辨识度”,推动纪检监察工作高质量发展。

探索建立监督“模块化”一项立体监督工作机制。以监督单元、监督功能、监督内容“模块化”,画好监督“最大同心圆”。监督单元“模块化”,以“纪委副书记(监委副主任)+县纪委常委(监委委员)+纪检监察室+派驻纪检监察组+镇(街道)纪(工)委+县委巡察组+纪律作风监督员(特约监察员)”模块构成三个监督单元组,有效解决“单兵”作战力量分散问题,实现1+1+1+1>4的效果;监督功能“模块化”,通过调研监督、监督检查、监督调查三种功能模块,采取个别谈话、调查问卷、查阅资料、交流答疑等方式强化日常监督、主动监督;监督内容“模块化”,以政治监督、“三个清单”、中心工作、难点问题、专项整治等为重点内容开展共性监督、重点监督、专项监督、选题监督、节点监督。今年来,通过监督“模块化”开展专题调研5次,撰写调研报告12份,开展专项监督检查56轮次。

通过“平台+机制”做实“监督+服务”两篇文章。开通“码”上公开平台实现“指尖”监督。搭建开通富民县村级小微权力“码”上公开监督平台,向群众公开村“两委”班子成员信息、高龄补贴发放名单、村委会工作任务清单等35个事项,并以党务公开、村务公开、财务公开为重点,让群众及时、便捷掌握信息,“掌上”监督“指尖”监督增强群众监督兴趣提升群众参与度,将纪委专责监督和群众监督贯通衔接,以“实”的监督成效让群众真真切切体会到监督在身边。目前,“码”上监督录入数据共3684条。“监督+服务”优化提升营商环境。制定《关于充分发挥纪检监察职能作用服务保障营商环境优化提升工作办法(试行)》,立足纪检监察职能,围绕构建亲清政商关系、推动营商环境优化、监督推动惠企政策落地、保护干事创业精气神、规范履职接受监督,制定15条服务保障措施,着力营商环境优化提升。建立重点项目移交共享机制,相关职能部门向县纪委监委移送重点项目30个,纪检监察机关督促各项目牵头单位领导班子成员签订承诺书162份,企业签订承诺书30份,向领导干部家属发放助廉倡议书63份。

聚焦群众“急难愁盼”问题开展“三个遍访”活动。制定《富民县纪检监察干部遍访农村、机关、企业工作方案》,采取“1+N”的方式,整合纪检监察力量资源,下沉一线开展“三个遍访”活动,实现“三融合”。组织54名纪检监察干部遍访村(社区)11个、机关12个、企业9个,走访群众55户,发现共性问题8类52个,个性问题12个;收集共性意见建议11类33个,个性意见建议14个;现场反馈立行立改问题40个,移交职能部门解决问题7个,推动专项整治2项。线上与线下相融合遍访农村,采取“院坝会”“火塘会”等形式,收集群众关注或需要监督的问题,群众可通过“码”上公开监督平台查看监督问题整改情况、提出意见建议,精准绘制“监督地图”。蹲点调研与监督模块相融合遍访机关,通过谈心谈话、调阅资料、延伸检查、研判反馈等方式进行蹲点调研,综合分析遍访对象政治生态,精准描清“政治画像”。问卷调查与双向承诺相融合遍访企业,通过发放97份《优化“营商环境”问卷调查表》,了解企业生产经营状况、存在问题及对优化营商环境的意见建议,形成企业诉求问题清单。

建立“四评机制”推动信访举报减存量、遏增量。在深化运用“六个一批”措施的同时,探索建立了“质量评查、效果评估、回访评价、延伸评议”四评机制,推动信访举报减存量、遏增量。近年来,采用“六个一批”措施化解了6件信访举报突出问题,运用四评机制对3件实名举报件开展质量评查、2件多头重复反映的举报件开展效果评估、1件反映失实的举报件开展回访评价、2件贴牌举报件开展延伸评议,持续推动群众“急难愁盼”问题快速解决,不断提升纪检监察办理信访工作质效。

推行“五单工作法”推动监督向基层延伸。创新出台《加强村(社区)小微权力监督“五单工作法”(试行)》,着力解决基层监督力量分散、村级监督组织“不会监督、不敢监督、不愿监督”普遍性问题,通过建立监督权力清单、监督任务派单、监督需求点单、监督问题账单、通报曝光晒单的“五单工作法”。将村级组织权力事项中民主决策、日常管理、便民服务等运行频繁、群众关切的权力事项,细化为11类“35+N”个具体事项,按照“一个权力事项、一套工作流程”形成村(社区)小微权力清单,明确权力边界、操作流程、办理主体、办理方式、办理时间、监督管理等内容,使村干部规范用权,群众“照单监督”,切实解决村(社区)监督委员会“不会、不愿、不敢”监督问题,实现监督“末梢”变监督“前沿”。 郑俊霞)

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