“2007年原龙庆社区农经站借出的20万元，无任何归还和入账记录......”在区委巡察组向西翥街道移交的问题线索中，一条长达14年久拖未决的社区集体资金借款线索格外引人注目。

是谁能向社区农经站“打借条”？借条由谁经办，为何14年时间一直无法追回欠款？......

带着一系列疑问，调查人员迅速展开调查。在连续的走访调查中，这张尘封14年借条背后的故事逐渐揭开。

调查发现，该借款人已于2009年死亡，龙庆社区人员历经4次换届，会计账目已无从查起，了解当年情况的更是寥寥无几，调查工作一度陷入困局。

“在交谈过程中，部分村民提到龙庆社区前些年有位姓张的出纳，或许我们可以从他入手。”案情分析会上，调查组一位同志说道。

通过查阅社区历年工作资料、收入情况和银行流水清单等资料，并将外围线索和收集证据相互比对，调查组最终将目标人物锁定在原龙庆社区副主任兼农经站出纳张某身上。

“你们终究还是来了，这么多年为了这事，我内心一直愧疚，整日担惊受怕，不得安宁。”当调查人员出现在张某面前，张某愧疚悔恨之情溢于言表。

“我什么都说，你们想了解什么，我如实交代”张某没有丝毫回避。

据张某坦白，2007年在村委会即将换届前，原龙庆社区主任张某找到原社区副主任兼农经站出纳张某，称其公司因资金短缺，急需用钱，让出纳张某从农经站向其外借20万元，并当场写下借条，承诺只要公司资金一周转过来，几天时间就能把借款还上，不会有人发现。

“虽然知道不符合程序，但他当时是社区主任，也习惯他‘一把手’‘一支笔’说了算，经不住软磨硬泡，我最终还是妥协了。”张某一股脑把当年借钱的来龙去脉详细跟调查人员介绍道。

随后，张某按原社区主任的要求填写了一张20万元的转账支票，盖上印章后将支票交给了社区主任，农经站20万元集体资金就这样被借走了。

“为什么在他（原龙庆社区主任）2009年去世之前，你不及时向他追回借款呢？”调查人员追问。

“在他去世之前，我也找过很多次让他还钱，但他总是以各种理由推脱。对于这件事，我也一直不敢向社区说明。”张某表示自己也很无奈。

自此，张某一直小心翼翼地保管着这枚20万元的支票头以及一张未写明还款日期的借条，期待着借款人能将钱尽快还回。直到2009年“三资中心”成立时，出纳张某才将借条和支票头随其他材料一并交给了社区。

可就在这期间，原社区主任张某病故，外借的20万元集体资金就这样成了一笔“无头债”。

案情最终水落石出，神秘失踪的20万元集体资金“完璧归赵”。原龙庆社区副主任兼农经站出纳张某因挪用公款受到了相应的党纪处分。

西翥街道纪工委针对该问题及时向街道“三资中心”及龙庆社区发出建议书，要求完善三资管理制度，举一反三，全面自查堵塞漏洞，并对历史借款遗留问题进行梳理，坚决整治侵占、挪用集体资金问题。

“村集体资金涉及人民群众切身利益，必须一查到底，通过建立健全监督管理制度机制，将‘三资’运行管理晒在阳光下，让老百姓有本‘明白账’。”街道纪工委书记表示（陈孝将 鲁杰）