2021年8月2日至2021年9月10日,中共安宁七届市委派出5个巡察组对市林业和草原局、市市场监督管理局、市城市管理局、市政务服务管理局、市党史地方志编纂委员会办公室、市残疾人联合会6家单位开展常规巡察。本轮巡察共发现被巡察单位存在问题98个,其中,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题32个,聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题32个,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题30个,其他方面问题4个。现将各单位发现问题简要通报如下:
一、市林草局
学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想浮于表面;开展主题教育不扎实;对意识形态工作重视程度不够;贯彻落实上级决策部署存在“落差”;林草系统相关的风险防控存在短板和弱项;对林草系统突出矛盾和复杂疑难问题解决不到位;扫黑除恶工作有疏漏;重要工作制度不健全;工程项目建设管理粗放;行政案件办理水平还需提升;资金管理使用不规范;工会工作违反相关规定;服务意识亟待提升;公务用餐违规饮酒;全面从严治党责任落实不到位;党建基础工作薄弱;组织生活制度落实不到位;党员违规违纪问题频发;单位内控制度不健全;中层干部选拔任用工作程序不严谨。
二、市市场监管局
理论学习教育不深不实;机构聚合效应发挥不充分,履行职责使命不够全面;行政执法不规范;购买第三方服务程序不规范;脱贫攻坚“四个不摘”任务执行存在偏差;防范风险工作不扎实,存在形式主义的现象;移动终端设备福利化,工会会员福利等级化;公务用车运行维护费管理不规范;财务管理不规范,债务处置不及时;厉行节约不到位,个别浪费现象仍然存在;国有资产处置不规范;主体责任落实不到位;党组成员指导机关党建工作不到位;党组织生活不严肃,学习交流“搞应付”,主题党日活动“走过场”;履行管党治党政治责任不扎实;党建带群建的工作弱化;巡察发现问题整改不到位、不及时。
三、市城管局
学习贯彻习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神浮于表面;绿色发展理念树的不牢;安全发展重视程度不够;解决复杂疑难问题力度不够;意识形态工作落实有差距;形式主义、官僚主义整治不彻底;财务管理不规范;工会支出管理不规范;行政执法不规范;行政执法案件卷宗管理不规范;巡察、审计反馈问题整改长效机制不健全;党风廉政建设责任制工作重视不够,“一岗双责”落实不到位;议事规则不严谨,执行不规范;党内政治生活不严肃;支部手册使用不规范。
四、市政务管理局
持续深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实中央精神和上级要求上有短板;落实习近平考察云南重要讲话精神结合实际工作不够;贯彻落实安宁市委工作决策部署不坚决;开展经常性党性教育工作不扎实;对意识形态工作重视不够、观念淡薄;对当前新冠疫情防控警惕性不够;服务群众有差距;工会组织职能发挥欠佳;单位内控制度制订审核把关不严;风险防控工作未落到实处;落实党建主体责任不到位;开展基础党建工作不扎实;干部队伍建设存在短板;推进全市营商环境打造上不够精细;防范公共资源交易风险管控还有漏洞。
五、市史志办
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式,学用脱节;开展党组织和党员干部党性教育不够扎实;意识形态工作抓而不实,履行意识形态责任制不到位;党组织战斗堡垒作用发挥还不够充分;贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上,以会议贯彻会议、以文件落实文件;深入基层、联系群众不多;财务管理制度执行不力,报账材料不规范;自定工会会费收缴标准,未按规定收缴工会会费;在贯彻落实中央八项规定精神方面抓而不实;党建主体责任履行不到位,机关党建与业务工作“两张皮”,党建工作虚化弱化边缘化;党内政治生活不严肃,落实上有差距;党费管理和公示不规范;干部队伍监管松懈,身兼数职严重;党风廉政建设责任制执行不到位。
六、市残联
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位;学习贯彻落实有关残疾人工作的决策部署有差距;意识形态工作不实、不深;对与本单位相关的风险防控不重视,措施不实;党组战斗堡垒作用发挥不充分,领导班子不团结,缺乏凝聚力、号召力,战斗力不强;对基层的工作监督、管理不到位;深入基层、联系群众不多,对困难群众、弱势群体关心帮扶不到位,问题解决不及时;落实残疾人相关政策不到位,便民服务不主动、效率低;贯彻中央八项规定精神,缺乏抓长、抓常的意识和举措;工会账目混乱,存在未交工会费的情况;党建主体责任履行不到位,缺少研究、推动不力,机关党建与业务工作“两张皮”;“三重一大”制度执行不到位;党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式,缺少辣味;选人用人不规范,干部群众认可度低;对落实党风廉政建设责任制谋划不到位、部署少、工作推进不力;职工社保费核算不规范;财务管理混乱。
被巡察党组织要端正思想、提升站位、聚焦问题,以“抓铁有痕”的态度、“踏石留印”的作风、“善作善成”的精神,正风肃纪、激浊扬清,扎实做好巡察“后半篇”文章,锻造出一支敢于负责、勇于担当、善于作为的干部队伍。被巡察党组织主要负责人要始终把主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,在管党治党责任、严格自律、履职尽责上带好头、做表率,履行好“第一责任人”的责任。旗帜鲜明讲政治,履职担当抓整改,以此为契机在全市面向新征程、实现新跨越中贡献力量。