为贯彻落实《嵩明县2021年基层党建工作实施方案》(嵩办发〔2021〕3号)、《嵩明县2021年组织工作要点》(嵩组发〔2021〕2号)、《县直机关2021年党建工作重点任务方案》(嵩直工党发〔2021〕20号)的要求,结合我单位实际,制定2021年机关党建工作要点如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、考察云南重要讲话精神,全面贯彻全国、全省组织部长会议精神、全市组织部长会议暨基层党建工作部署会议精神及县委十二届十二次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,突出抓基层、强基础、固基本,着力补短板、强弱项、扬优势、成常态,高标准推进“模范机关”创建和“四标”行动,以高质量党建推动高质量发展,为嵩明“十四五”开好局、起好步提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
二、重点任务
(一)以党的政治建设为统领,走好践行“两个维护”第一方阵
1.以实际行动践行“两个维护”。突出加强政治忠诚教育,深化政治机关意识教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、当好“三个表率”。进一步完善机制、压实责任、抓好党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实,以实际行动坚决走好践行“两个维护”的第一方阵。
2.进一步严肃党内政治生活。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,从严压实全面从严治党主体责任,从严执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主生活会、组织生活、民主评议党员、个人重大事项报告等基本制度。党组织书记和班子成员要带头落实领导干部双重组织生活,自觉接受党内政治生活锻炼。
(二)坚持正确方向,精心做好庆祝建党100周年各项工作
3.扎实开展好系列庆祝活动。做好“七一勋章”提名和“两优一先”推荐工作,组织颁发“光荣在党50年”纪念章等工作。及时收听收看中央庆祝中国共产党成立100周年大会和表彰大会,深入学习研讨习近平总书记重要讲话精神,坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心。结合“学习身边榜样”工作,大力学习宣传优秀共产党员的先进事迹和崇高精神。做好走访慰问获得功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部、烈士遗属、因公殉职干部家属等工作。谋划开展好各自的喜迎建党100周年活动,精心组织“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”群众性主题宣传教育活动,按照县委印发的《关于开展党史学习教育的实施方案》要求,开展合唱比赛、诗歌朗诵、红色经典诵读等系列主题活动。
(三)深入开展党史学习教育,巩固主题教育成果
4.扎实抓好党史学习教育。将党史学习教育作为今年重要的政治任务来抓,广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,将“四史”学习教育作为今年党员干部教育的主修课和必修课,作为“万名党员进党校”的重要内容,充分利用党史党性教育基地和本地红色教育资源,依托“三会一课”、主题党日等形式,开展学习活动。开展“我为群众办实事”实践活动,结合“双报到双服务双报告”、“领导干部党支部工作联系点制度落实”等工作,切实为群众办好事、办实事。
(四)坚持笃学笃信笃行,持续强化理论武装
5.持续推动理论武装走深走实。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题,把贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。全面推行党组织会议“第一议题”制度,完善党组织理论学习中心组学习制度、每季度不得少于2次。深化《习近平谈治国理政》的学习宣传,学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等教材。创新实施“”百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校“”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。用好“学习强国”、“云岭先锋”夜校和各类学习平台,抓实“微党课”、“微讲堂”实践运用。
6.严格落实意识形态工作责任制。持续健全意识形态工作责任体系,认真落实意识形态工作分析研判报告制度,引导广大党员发扬斗争精神、增强斗争本领。
(五)坚持强基础固基本,织密建强党的基层组织体系
7.严实党员日常管理监督。严格执行党员教育管理工作条例、党员权利保障条例,从严从实做好党费收缴、使用和管理工作,健全完善党员积分制管理、党员绩效考核管理,加大对生活困难党员的关怀帮扶力度,激励广大党员充分发挥先锋模范作用。
8.高标准高质量做好发展党员工作。严把发展党员入口关,坚持把政治标准放在首位,落实高质量发展党员14条具体措施,把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来,高标准、高质量做好发展党员工作。
9.从严从实加强党员队伍教育管理。认真贯彻党员教育管理工作条例,严格党员教育管理监督,把党员管住管好。持续提升机关党员教育培训质量,抓实“党课开讲啦”、“领导干部上讲堂”、“学习身边榜样”,用好“云岭先锋”夜校,持续实施“万名党员进党校”,确保2021年70岁以下普通党员100%进党校集中培训不少于3天(24 学时),70岁以上的老党员,采取集中学和送学上门相结合的方式开展。健全完善党员积分制管理,持续深入推进党员信教问题专项整治。落实好巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果常态化的5项制度15条具体措施。
10.深化党支部标准化规范化建设。以强化政治功能和组织力为重点,健全完善党支部标准化规范化建设长效机制,在完成党支部标准化规范化建设基础上,加大“四星级”“五星级”规范化党支部创建力度。认真落实党员领导干部抓好党支部工作联系点制度,努力把联系点建成示范点。加强离退休党支部建设。持续推进软弱涣散基层党组织整顿提升。
11.织密建强党的基层组织体系。严格执行按期换届制度,健全基层组织体系、理顺组织关系、规范组织设置、优化工作机制、深化党群共建,推进党的组织和工作全覆盖。
12.持续推进“智慧党建”行动计划。用好发展党员管理、基层党组织换届管理、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理等内网系统,全面推广使用支部规范化信息研判、党员干部现代远程教育、智慧党员培训管理等系统和党员信息化教育设备。针对“智慧党建”系统大数据进行集成挖掘和分析运用,发挥辅助决策作用。
(六)持续深化抓党建,推动党建工作和业务工作深度融合
13.深入推进“寻标对标达标创标”行动。选准对标主体,制定达标任务书、时间表、路线图,深入查找自身存在的差距和不足,确定具体的追赶指标,努力实现达标任务,争取工作取得实质性进展和突破性成效。把“四标”行动贯穿本单位中心工作和完成年度任务全过程、各方面,以奋力创标的实际行动推动机关党建创先争优。
14.全面推进“党建引领+”项目选树培育,有效推动党建与中心工作双提升双促进。充分发挥党组织和党员的先锋模范作用,构建全方位、立体式、常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制,统筹做好新冠肺炎疫情常态化防控和管理服务工作。围绕县委“紧扣‘一个定位’、聚焦‘两大目标’、坚持‘三生融合’、实施‘四项战略’、强化‘五大保障’”思路,实行党建项目化管理,把基层党建与基层社会治理、城市更新改造、生态环境保护、教育医疗发展、乡村振兴等工作结合起来,全面增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,推动基层党建与中心工作共融共促。
15.继续开展“双报到双服务双报告”活动。实现党组织到驻地社区报到以及在职党员到常住地社区报到全覆盖。要常态化开展“双服务”工作,党组织与报到社区党组织签订共驻共建协议,建立“资源清单、需求清单、服务清单”,党组织纳入社区“大党委”成员和社区所在街道的“党建联盟”成员单位,积极参与街道社区党组织召开的党建联席会议。党组织每年至少要为报到社区解决2个实际困难问题。同时要组建党员服务队,组团到社区开展服务,每季度服务不少于1次,每年度累计服务时长不少于12小时。如遇重大工作或紧急情况,根据需要随时开展报到服务。每名在职党员每年至少要为报到社区办1件实事,每年到社区服务不少于2次,累计服务时长不少于6小时。
(七)坚持正风肃纪,建设风清气正的政治机关
16.时刻把纪律挺在前面。更加突出政治监督,严防“低级红”、“高级黑”。坚持严字当头,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众在正风反腐中感觉到公平正义。深化运用监督执纪“四种形态”,在运用好第一种形态上下功夫,让“红红脸、出出汗”成为常态。
17.持续深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,毫不松懈纠治“四风”,坚决整治形式主义、官僚主义,持续开展好为基层减负工作,并作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,推动为基层松绑减负各项措施落地见效。
18.加强廉政文化建设。加强廉政教育和廉政文化建设,不断加强党员干部的理想信念、思想道德、党纪国法教育和廉洁从政教育。抓实警示教育,定期召开警示教育大会,用“身边事”教育“身边人”,以案促改、以案促治。本单位已查结的严重违纪违法案件,必须在本单位组织开展警示教育。教育引导党员干部自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格,带头弘扬党的光荣传统和优良作风。
(八)坚持党建带群建,增强群团组织活力
19.全面加强党对群团组织的领导。增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,持续开展模范职工之家、青年文明号、巾帼文明岗等创建和好家风好家训宣讲活动,充分发挥工青妇等群团组织优势,多做聚人心、鼓士气的事。加强对青年的政治引领,加强和改进青年理论武装工作,更好更紧联系服务青年,激励青年建功新时代,增强团的吸引力和凝聚力。
(九)坚持从严从实,严格落实党建工作责任制
20.层层压实责任。各党组织要认真履行主体责任和书记第一责任人职责,切实履行“一岗双责”责任,经常听取党建工作汇报、定期研究重要事项,推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振,努力把“责任田”种成“示范田”。各党组织须聚焦主责主业,聚精会神抓党建、扑下身子抓落实,有效聚集资源力量,统筹发挥好专兼职党务干部队伍的作用。党组织纪检委员须认真履行监督、执纪、问责的工作职责,协助机关党组织推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
21.完善考核评价机制。着重对各单位落实党组织主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”等情况的督促检查,推动各级责任清单、任务清单的落地见效。从严开展党组织书记抓基层党建述职评议工作,改进完善考核评价方法,科学制定考评清单,综合运用日常考核、集中考核、述职评议考核、激励考核等方式,推动机关党建高质量发展。
(十)坚持培养锻炼,建设高素质专业化党务干部队伍
22.建设高素质、专业化党务干部队伍。选优配强各党组织书记、副书记、委员以及专兼职党务干部。按照全面从严治党的实际需要配备专职党务干部。强化党务干部能力培训,加强党务干部队伍自身建设,推进党务干部和业务干部的交流。坚持分级分类培训,组织参加各类党务业务专项培训班。
三、组织保障
(一)强化责任落实。各党组织要高度重视,切实履行主体责任,严格按照《2021年度县直单位党组(党组织)书记抓基层党建工作责任清单》要求,带头履职尽责,推动各党组织和领导干部切实履职尽责,把各项工作落到实处。
(二)营造浓厚氛围。各党组织要不断总结提炼、推广运用好基层党建工作经验,总结和推广好的经验做法,形成以点带面、整体推进的良好态势,营造大抓基层党建的浓厚氛围。
(三)改进考核方式。各党组织要对照工作重点任务,研究制定党建工作方案和清单。要强化对党建工作落实情况的过程管控和督促,完成情况作为各党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。
嵩明县纪委监委机关党总支
2021年5月10日