践行初心使命 忠诚履职担当

一以贯之推动全面从严治党向纵深发展

——中国共产党禄劝彝族苗族自治县纪律检查委员会

在县第十五次党代会上的工作报告

代德文

（2021年6月24日）

各位代表：

现在，我代表中共禄劝彝族苗族自治县第十四届纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、五年来，全县纪检监察机关忠诚履职、担当尽责，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展

县十四次党代会以来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八届六中全会、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面完成县第十四次党代会确定的反腐倡廉各项工作任务，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。

（一）五年来，我们坚守政治机关职能定位，以坚决践行“两个维护”为根本，管党治党政治责任得到有效落实

一是压紧压实主体责任。五年来，县委始终把党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，将党风廉政建设工作纳入县委常委会年度工作要点和研究议题计划，召开了十四届县纪委二次、三次、四次、五次、六次全会。坚持定期听取党风廉政建设工作汇报，每年由县委常委带队开展年终考核，考核结果进行全县通报并强化结果运用。严格按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省委实施办法、市委实施细则，制定出台党风廉政建设“两个责任”“1+7”系列制度，有力推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。

二是切实履行监督责任。坚守党内监督专责机关定位，始终把协助县委落实全面从严治党主体责任作为重大政治任务。认真落实廉情分析报告制度，定期向县委报告党风廉政建设和反腐败工作情况。推广运用“互联网+‘两个责任’”监督管理系统，实行“线上+线下”检查考核相结合，把“两个责任”压实在日常。严把选人用人政治关、廉洁关，办理党风廉政意见回复22876人次，开展任前廉政谈话35批1447人次。受理领导干部报备个人婚丧喜庆事宜54人次。开展重点领域专项整治，清理32名领导干部在社会组织兼职，查处领导干部违规借贷3人。坚持“三个区分开来”要求，为改革创新、勇于担当的干部撑腰鼓劲，综合运用书面澄清、会议澄清等多种方式为33名干部澄清正名。

三是突出强化政治监督。把对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督作为首要政治任务，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，做“两面人”、当“老好人”，自行其是、阳奉阴违的党员干部。强化对全县各级党组织学习贯彻党的路线方针政策和巡视巡察反馈问题整改情况的监督检查，五年来共查处违反政治纪律问题5件5人。聚焦“两个维护”，紧紧围绕脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶、重点项目、疫情防控等中心工作，不断强化政治监督。对落实党中央重大决策部署和巡视巡察整改政治责任打折扣、搞变通，不担当、不作为等问题追责问责393人次，约谈提醒677人次。

四是严肃党内政治生活。督促全县各级党组织将坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务，加强和规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。严防“七个有之”，认真落实省委十届八次全会精神和《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》，坚决落实“八个坚决肃清”各项安排部署，牵头制定县委《关于坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的规定》《关于彻底肃清白恩培、仇和等余毒影响构建风清气正政治生态的意见》等制度，县委组织召开深刻汲取原县委常委、政法委书记王林严重违纪违法案件教训专题民主生活会，在全县开展以案促改“十个一”警示教育，不断推进禄劝政治生态健康清朗。（二）五年来，我们坚持人民至上监督理念，以高压态势纠治群众身边腐败和作风问题，群众获得感幸福感不断增强

一是勇挑政治重担，护航脱贫攻坚。聚焦“两不愁三保障”突出问题，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严格落实扶贫领域监督执纪“五项工作机制”，制定出台《脱贫攻坚工作责任追究办法（试行）》《脱贫攻坚挂牌督战专项监督检查工作方案》等30余项工作制度，构建纪检监察牵头、目标督查、部门检查、交叉检查、自检自查等多方式协同联动的监督工作机制，开展“回访式”监督检查151轮次，受理扶贫领域群众信访举报432件，严肃查处扶贫领域不作为、慢作为、乱作为及形式主义、官僚主义等突出问题，党纪政务立案查处110件157人，问责179件231人，提醒谈话349人次，通报典型案例58期98起332人。

二是持续深挖彻查，强力“打伞破网”。按照党中央关于扫黑除恶“打伞破网”重大安排部署，结合涉黑涉恶问题新动向和发生在群众身边的腐败问题，制定出台《扫黑除恶斗争工作方案》等工作机制，并成立了县纪委县监委扫黑除恶斗争工作领导小组和专项工作办公室，先后组织召开领导小组专题会议11次，将扫黑除恶斗争纳入巡察工作重点，开展问题线索大起底、大排查，强化日常监督，压实监督责任。共开展专项监督检查4批次，受理问题线索283件，党纪政务立案查处22件37人，问责13件36人，提醒、诫勉谈话72件92人，责令辞职1人，下发纪律检查建议书、监察建议书共18份。

三是深化专项整治，压实重点工作责任。深入开展资源性腐败问题专项治理，督促相关职能部门健全完善制度机制，从根源铲除腐败问题滋生的土壤。制定出台《重点工作责任追究办法》，围绕县委、县政府重点工作，深入开展“滚动式”“蹲点式”“体验式”监督检查77批次，发现问题1100余个，追责问责386人次。聚力新冠肺炎疫情防控，成立疫情防控督查督办组，联合执法部门，紧盯疫情防控措施不力问题，开展监督检查52次，发现问题62个，给予党纪政务处分7件7人，问责11人，批评教育45人。开展人防系统腐败问题专项整治，下发自查自纠问题清单3份25个问题，下发整改通知书1份、监察建议书1份，给予政务处分2人，问责1人。

四是持之以恒纠治“四风”，持续巩固作风建设成果。紧盯“四风”问题新情况、新动向，集中开展“六个严禁”“天价烟”、公职人员经商办企业、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等纪律作风专项检查，推动中央八项规定精神及省、市、县实施细则落地落实。组织开展会纪会风督查79批次，通报15期。编发节假日廉政提醒短信2万余条。成立明察暗访组，开展节假日期间纪律作风监督检查38批次，发现问题99个。查处违反中央八项规定精神问题21件26人，形式主义、官僚主义问题17件22人。

（三）五年来，我们坚持深化改革提升监督效能，以推进“三项改革”、贯穿“四项监督”为着力点，构建了横向到边、纵向到底的监督体系

一是深化纪律检查体制改革。深入落实“三转”要求，做到“一个优先、三个坚持”，既优先增加从事监督执纪问责的机构、人员编制比例配备；坚持内涵式发展，不增加机构、编制和领导职数；坚持从实际出发，结合现有编制和人员进行调整；坚持问题导向，立行立改，全面完成县纪委内设机构调整，从事执纪审查的部门和人员分别达到80%和88.6%。

二是积极稳妥推进监察体制改革。按照党中央安排部署，积极稳妥推进监察体制改革试点工作，制定工作方案，周密组织实施，顺利划转检察机关编制13个，转隶干部11人，完成办公场所搬迁，并于2018年初如期完成县监委组建挂牌，监督对象从0.4万人增加到2.7万人。持续推进监察权向基层延伸，2019年，县监察委向各乡（镇、街道）派出监察室，与乡（镇、街道）纪（工）委合署办公，构建了党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。

三是全面深化派驻机构改革。严格按照市纪委关于深化派驻机构改革的相关工作安排，于2017年全面完成县纪委派驻机构改革，撤销县纪委派出8个纪工委，不再保留县级部门纪委，采取单独派驻和综合派驻的方式，向县级党和国家机关派驻11个纪检组，实现了派驻监督全覆盖。持续把派驻机构改革推向深入，于2020年初赋予派驻机构监察权，“派驻纪检组”更名为“派驻纪检监察组”，派驻机构同时履行纪检监察两项职能。

四是高位统筹推进巡察工作。制定下发《关于建立巡察制度开展巡察工作的实施意见》《县委巡察工作实施办法（试行）》，成立县委巡察工作领导小组和领导小组办公室，组建5个县委巡察组并充实巡察干部力量，开展政治巡察工作。5年来，共组织开展十三轮巡察，对50家县级部门，17个乡（镇、街道），194个村（社区）党组织开展了巡察。通过巡察，共发现并督促整改问题2180个，移交问题线索260件，党纪政务立案查处31人，问责28人，提醒谈话80人，诫勉谈话67人，清退违规违纪资金640余万元，巡察利剑作用有效彰显。（四）五年来，我们坚持严的主基调不动摇，以一体推进“三不”深化标本兼治，全县政治生态更加清明

一是坚持高压反腐，强化“不敢腐”的震慑。贯通运用“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，突出“三类重点人”、把握“三个重要时间节点”，严厉查处群众身边的不正之风和腐败问题。受理信访举报1834件次，处置问题线索928件，运用监督执纪“四种形态”处理1300人次，党纪政务立案查处379件439人，采取留置措施11人，移送司法机关15人，挽回经济损失920余万元，反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展，政治效果、纪法效果和社会效果实现有机统一。

二是健全制度机制，扎牢“不能腐”的笼子。不断巩固拓展纪检监察体制改革工作成效，完善配套制度，强化协调联动，推进“四个监督”同向发力。强化巡察机构与相关部门之间的协同研究工作机制，在巡察前开展工作会商，推动做好巡察监督“后半篇文章”。制定出台《关于领导干部干预纪检监察机关案件查办工作的记录、报备和责任追究规定（试行）》，确保全县纪检监察机关依规依纪依法行使监督权。制定出台《关于通过信访举报渠道主动交代问题和自动投案的处理办法（试行）》，规范办理主动投案交代问题相关案件工作程序。5名科级领导干部主动投案交代问题，8名党员干部在组织谈话期间主动交代违纪违法问题。

三是抓实廉政教育，强化“不想腐”的自觉。以“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为抓手，切实抓牢抓实党员理想信念教育。牵头开展以案促改“十个一”专项行动、家庭家教家风“三个一”警示教育等，开展警示教育专题讲座250余次，组织观看警示教育电影20余场，通报违纪违法典型案例80期。通过新媒体平台推送廉政信息300余期，纪检监察宣传和信息工作成效明显，为全县经济社会发展营造了风清气正的氛围。（五）五年来，我们从严从实加强自身建设，以高素质专业化提升执纪执法水平，有力推动全县纪检监察工作高质量发展

一是突出思想政治引领。贯彻新时代党的建设总要求，把对党忠诚作为纪检监察干部的首要政治品质，牢记“打铁必须自身硬”嘱托，坚持高标准、严要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立健全“不忘初心、牢记使命”制度机制。持续塑形铸魂，推进支部规范化达标创建，强化党的政策、理论、方针、路线学习，不断增强纪检监察干部思想觉悟和党性修养，打造纪律部队、过硬“铁军”。

二是强化业务能力提升。结合新时代纪检监察工作面临的新挑战，持续创新纪检监察干部队伍能力素质提升工作措施，制定学习培训计划，出台《网络学习教育监督管理制度（试行）》等干部队伍教育管理制度，坚持两周一次的干部职工学习例会制度，开设“职工大讲堂”，讲授纪检监察业务知识26期，开展学习贯彻十九届中央纪委历次全会精神、纪检监察信息暨新闻宣传等专题培训32期，组织干部参加省市培训40余期，推荐业务骨干到省市纪委跟班学习27人次，干部队伍执纪执法水平显著提升。

三是健全完善内控制度。坚持用制度管权、管人、管事，健全完善县纪委常委会（县监察委员会）议事规则、决策程序，自觉接受各方监督。认真贯彻执行两个提名考察办法，坚持上级纪委对下级纪委的领导。制定出台《纪检监察干部“十条禁令”》《干部职工休假管理制度》等内控机制，不断推进纪检监察干部执法办案规范化，争做纪律作风表率。健全考核奖惩机制，制定出台《县纪委县监委综合目标考核办法（试行）》，开展全县纪检监察机关分级分类考核，充分激发和调动纪检监察干部干事创业激情。

四是坚决防止“灯下黑”。深入开展纪检监察系统纪律作风专项整治，组织开展和正兴、赵开江等严重违纪违法案专题警示教育。常态化开展纪检监察干部执行上下班纪律、保密工作纪律、办案工作纪律专项监督检查，对发现问题及时通报并督促整改，分管领导与班子成员、班子成员与干部职工常态化开展谈心谈话。对纪检监察干部违纪违法问题不护短、不遮丑，共处置纪检监察干部违纪违法问题线索18件22人，党纪政务处分9人（其中村监委主任5人），问责12人（其中村监委主任6人），组织处理1人，提醒、诫勉谈话113人次。

二、 在五年实践中，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识，在新的历史方位中坚守正确政治方向

五年来，在全县党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践中，我们认真践行习近平总书记指出的“全面从严治党永远在路上”的要求，在工作中积极探索、忠诚履职，保持了稳中有进良好态势。但我们深知，“十四五”时期，在世界百年未有之大变局的背景下，我们将面临着更多的风险与挑战，必须始终保持政治定力，进一步深化对党风廉政建设和反腐败斗争规律性的总结和认识，坚决扛起推进反腐败斗争的政治责任，以永远在路上的政治清醒，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

（一）必须坚守政治定位，突出政治监督，才能保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调统一、方向一致。纪检监察机关是政治机关，讲政治是第一位的要求。我们必须保持政治定力，把党的领导放在第一位，忠诚履职，举旗亮剑，较真碰硬，把“两个维护”的根本政治要求体现在行动上、落实在工作中，任何时候都不能模糊、动摇、放松。要持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保持政治上的坚定。更加准确地把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求，突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调一致前进；更加坚定地把确保党中央决策部署有效落实、做到令行禁止作为首要任务，以牢固的“四个意识”、坚定的“四个自信”砥砺奋进、真抓实干，用实实在在的成绩书写“两个维护”。

（二）必须聚焦监督首责，把握国之大者，才能担起监督保障执行、促进完善发展历史重任。进入新发展阶段、构建新发展格局、推进中国式现代化，对纪检监察工作的高质量发展，是机遇，更是挑战。纪检监察机关必须深刻认识我国发展要求和时代潮流，把握大局、判明大势、抓住大事，自觉把职责摆进去、把工作摆进去，才能把新时期党和人民对纪检监察工作的新要求把握准、落实好。反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂，“四大考验”“四种危险”“四个不纯”客观存在，且在新的发展阶段出现了新的表现和特征，监督执纪问责、监督调查处置都需要与时俱进、不断完善。要增强战略定力、增强斗争精神，督促全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持清醒、顶住压力，做好长期斗争准备，才能扛牢监督保障执行，促进完善发展政治责任。要坚持稳中求进、坚定稳妥，把严的主基调长期坚持下去，以永远在路上的状态正风肃纪反腐，持续做好固根基、扬优势、补短板、强弱项工作，把反腐败斗争压倒性胜利成果巩固好、发展好。

（三）必须坚持制度自信，强化制度执行，才能推进中国特色反腐倡廉道路行稳致远。党的十八大以来，我们党全面推进各项重大改革，取得一系列重大改革成果，体现我们党以“良法”谋“善治”的执政理念，体现与时俱进的治国方略，体现以制度威力战胜风险挑战、实现国家长治久安的深谋远虑，是制度自信最鲜明的时代表达。政治机关要坚定制度自信，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，树立政治思维，始终从政治上来观察和处理问题，以“四个监督”保障和促进管党治党、治国理政，把监督执纪执法的过程作为增强党的凝聚力和战斗力的具体实践。不断推进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加成熟定型，监督体系更好融入国家治理、转化为治理效能。要更加自觉地把高质量发展作为新时代纪检监察工作的主题，注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，注重实事求是、依规依纪依法，注重政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，把纪检监察制度优势转化为治理效能，以纪检监察工作的高质量保障经济社会发展的高质量。

（四）必须坚持人民立场，维护群众利益，才能赢得广大人民群众的信赖和支持。民心是最大的政治，群众路线是根本工作路线。做好群众工作，不仅是工作方法问题，更是政治问题。与群众身边的腐败和作风问题作斗争，既是纪检监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作。纪检监察工作必须植根人民，始终饱含深切的人民情怀，在深入群众中汲取力量、体现价值，把以人民为中心的思想贯穿监督执纪和审查调查全过程，抓住密切同人民群众血肉联系这个关键，在漠视侵害群众利益问题面前绝不能态度暧昧、立场摇摆；坚决维护群众切身利益，要做深做实做细日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题，重点解决好群众身边的难点、痛点、堵点问题，严查民生领域“微腐败”，破除群众工作中的形式主义、官僚主义，让党的好政策顺畅走进千家万户，不断增强人民群众在正风肃纪反腐中的获得感，以实实在在的工作成效回馈群众信赖，赢得群众支持。

（五）必须强化自身建设，敢于刀刃向内，才能打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。自身不正，无以正人。纪检监察干部是“治官之官”，这支队伍政治是否坚定、业务是否精通、作风是否过硬、纪律是否严明，直接关系全面从严治党的成效。凡是要求广大党员干部做到的，纪检监察干部都要首先做到，这既是纪检监察干部安身立命、安全成长的需要，更是提高政治觉悟、履行政治责任的必然要求。事实证明，纪检监察机关不是“世外桃源”，不是“保险箱”，纪检监察干部没有天生的“免疫力”，必须首先明晰建立健全纪检监察干部监督的机构和制度机制，聚焦“监督的再监督”，对“自己人”更是要敢于出手，在从严从实落实上下更大的功夫，坚持严管与厚爱、激励和约束并重，强化正面示范和反面警示，教育引导纪检监察干部“八小时之内”审慎用好监督权，“八小时之外”洁身自好做表率，做好日常监督“治未病”，强化线索处置“治初病”，甘于刮骨疗毒“治重病”，坚决清除纪检监察系统“害群之马”，以实际行动回答好“谁来监督纪委”的必答题。

三、 坚持以高质量发展为主题，把“严”的主基调长期坚持下去，为“十四五”时期各项目标任务贯彻落实提供坚强保障

全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。今后五年，是我县全面实施“十四五”规划，实现基本建成“两地一枢纽、两区一示范”目标任务的关键期，也是党风廉政建设实现提质增效，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展的关键期，我们一定要铆足干劲，奋发有为，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，实现一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，持续深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为开启社会主义现代化禄劝建设新征程提供坚强保障。

（一）精准定位、忠诚履职，坚决扛牢压实“两个维护”政治责任。要突出政治监督。把政治监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度；紧紧围绕全县各级各部门贯彻落实五中全会精神、实施“十四五”规划、聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况加强监督；对照中央和各级纪委全会加强党的政治建设的任务部署，查找自身薄弱环节，强弱项、补短板，带头真监督真推动。要严明纪律规矩。把党的政治建设摆在首位，融入监督执纪问责、监督调查处置各方面，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，敢于向贯彻落实党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通的行为亮剑斗争。对挑战政治底线的不良风气，立场鲜明、坚决纠正；对偏离“两个维护”的错误言行，敏锐察觉、坚决查处；对阳奉阴违的“伪忠诚”及政治上的“两面人”，及时识别、坚决清除。要勇于担当尽责。深刻汲取我县一些党员领导干部严重违纪违法案件教训，持续深化以案促改，积极协助县委落实管党治党主体责任，督促全县各级党组织深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党组织处理规定（试行）》等相关文件精神，着力构建常态长效的监督机制，切实加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督，把监督的螺栓拧得紧而又紧。精准运用问责这个利器倒逼责任落实，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题严肃追责问责。不断涵养积极健康的政治文化，营造风清气正的政治生态，推动新时期禄劝现代化建设在党中央集中统一领导下行稳致远。

（二）深化改革、健全机制，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。要深化制度改革。在做优做强各项监督的同时完善“四个监督”统筹衔接制度，实现监督格局再强化、监督力量再融合、监督效果再提升，使监督有力有效延伸到各领域各层级、融入到“十四五”建设之中，打牢夯实专责监督这个基本盘，不断增强纪检监察工作的科学性、严密性、有效性；在党内监督主导下，协助党委引导推动各类监督与党内监督同心同向，让群众参与到监督中来，形成常态长效的监督合力，构建“大监督”格局，共同推进基层治理体系和治理能力现代化。要严格制度执行。持续强化“知纪明规懂法”教育，引导全县广大党员干部尊崇制度、遵守制度、捍卫制度；加大制度贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威；加强监督检查，落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实，对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，确保中国特色社会主义制度的优越性在禄劝得到更为具体的发挥。要提升监督质效。不断强化法治意识、法治思维、法治素养，依规依纪依法开展监督检查、审查调查、追责问责、巡察监督等，切实提升监督工作的规范化、法治化水平，确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验；坚决防止问责虚化泛化简单化，做到严肃问责、规范问责、精准问责、审慎问责，有效发挥问责利器作用，通过问责问出干劲、问出担当，以高质量的监督工作推动经济社会的高质量发展。

（三）严管严治、常抓长效，持之以恒抓好干部队伍纪律作风建设。要突出专项监督检查。强化中央八项规定精神、“六个严禁”等落实情况的监督检查，持续整治享乐主义、奢靡之风，对公款吃喝、餐饮浪费、劝酒酗酒等歪风邪气露头就打、反复敲打，对破坏森林资源、乱占耕地建房、违法拆迁等群众反映强烈的问题扭住不放，寸步不让；深入开展领导干部插手公共资源交易等专项整治，既要亲商、富商、安商，又要交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”，构建亲清政商关系。要紧盯堵点痛点问题。聚焦对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等突出问题，严肃查处“四风”问题“低级红”“高级黑”，空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等纪律作风顽疾，自上而下，正本清源，一级带着一级干，一级做给一级看，不见成效不收手；进一步健全基层减负长效机制，毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要严格整饬干部作风。以县、乡、村三级集中换届为契机，深入查摆干部队伍中存在的作风不严不实，不愿担当、不敢担当、不会担当的问题，及时纠治“不求有功、但求无过”，“只想出彩不想出力”，“新官不理旧账”等突出问题；对“有权任性”，“没有好处不办事、拿了好处乱办事”、漠视群众利益的干部严肃追责问责，让求真务实、清正廉洁、担当作为的新风正气不断充盈。

（四）凝聚民心、维护民利，坚决整治群众身边腐败问题和不正之风。要坚定人民立场。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，持续推进全面从严治党向纵深发展，保障党的富民惠民政策落地落实；重点围绕生态涵养示范区建设，持续加大生态环保领域监督执纪问责，以正风反腐的实际成效取信于民，以人民的名义打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。要维护群众利益。严格落实“四个不摘”要求，坚持不懈以监督执纪推动巩固拓展脱贫成效、衔接乡村振兴的各项政策措施落地落实，重点关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，扎实开展5年“过渡期”专项监督，持续整治群众身边腐败和不正之风，把监督的“放大镜”牢牢聚焦在人民群众最急最忧最盼的事情上，解决好群众的“急难愁盼”问题，切实把党的惠民好政策送进寻常百姓家，让人民群众感受到公平正义。要突出集中整治。从群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食药安全、生态环保、执法司法等领域腐败和作风问题，推动扫黑除恶斗争常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（五）标本兼治、惩防并举，为经济社会持续健康安全发展筑牢基石。坚持“严”的主基调不动摇。坚持有贪肃贪，有腐反腐，确保底线常在，“后墙”不松。要紧盯重点领域、关键环节和重点人，紧扣“十四五”规划实施、新发展阶段开局起步，持续深入加大对权力集中、资金密集、攸关民生的部门、行业和领域反腐败力度，向全社会释放一严到底、一刻不停的反腐决心。突出维护党的基层政权。深入开展政治生态分析研判，巩固拓展基层社会治理工作成效，严肃查处违反政治纪律、组织纪律的党员领导干部，以强有力的监督护航基层党组织建设、意识形态建设和党风廉政建设。以基层换届专项纪律监督为抓手，不断巩固拓展扫黑除恶“破网打伞”工作成效，严惩在县、乡、村换届选举中的拉票贿选、买官卖官、权钱交易和利用宗族势力长期把持基层政权等违纪违法行为，廓清农村基层政治生态。持续深化“三不”方略方针。深挖“三不”之间相互支撑、相互转化、融为一体的功能和规律，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，做深做细查办案件的“后半篇文章”，切实发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的监督功效；用好纪检监察建议书等监督举措，推进重点领域和关键环节改革，从源头上“除病灶，断病根”，强化查处一案、警示一片、治理一域的治本功能，为经济社会发展筑牢安全基石。

（六）秣马厉兵、塑形铸魂，全力打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。要淬炼政治品格。带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，在监督实践中进行思想淬炼和政治历练，时刻树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，诠释对党的绝对忠诚；在大是大非面前讲政治、顾大局，把守纪律讲规矩的要求落实到具体行动上，以过硬的政治品格提升纪检监察干部的“辨识度”。要提升斗争本领。紧跟时代步伐，创新学习方式方法，持续强化实践锻炼和专业训练，学深悟透党的理论知识，努力适应新时代新阶段要求，在监督执纪一线经风雨、见世面、长才干；坚持实事求是、依规依纪依法，忠诚干净担当履职尽责，在监督实践中苦练内功，增长才干，练就与腐败分子斗争的高强本领，把惩恶扬善的“利剑”磨砺得更加锐利。要注意审慎用权。强化战略思维、底线思维、增强忧患意识、风险意识、发扬斗争精神、提高斗争本领。强化清正廉洁意识，强化慎独慎微慎初慎终意识，始终牢记在行使权力上要慎之又慎，在自我约束上要严之又严，确保执纪执法权力受监督、有约束，真正以忠诚坚定的品格、扎实过硬的作风、娴熟专业的素质，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设须臾不可松懈。肩负重托，我们责无旁贷，管党治党，我们使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，坚守使命担当、忠诚履职尽责，为开启社会主义现代化禄劝建设新征程提供坚强保障。