为做好COP15筹备资金保障监督工作，昆明市纪委监委驻市财政局纪检监察组强化政治监督，建立定期碰头会制度，听取并研究总体工作推进情况。督促财政、审计部门以高度的政治责任感，扎实的工作作风，落实好习近平总书记向全世界发出的“春城之邀”资金保障工作，树牢“绿色、智慧、节约、安全”理念，重点围绕COP15资金筹措、拨付、支出、政府采购和购买服务，跟踪审计等环节，保障资金使用廉洁规范安全。

督促完善管理制度。资金保障组制定并以省筹备办文件下发了《<生物多样性公约>第十五次缔约方大会云南省筹备工作领导小组办公室预算执行管理制度》《<生物多样性公约>第十五次缔约方大会云南省筹备工作领导小组办公室内部审计办法》《<生物多样性公约>第十五次缔约方大会云南省筹备工作领导小组办公室财务管理制度》《<生物多样性公约>第十五次缔约方大会云南省筹备工作领导小组办公室资产管理办法》等四项工作制度，保障资金使用安全、专款专用，实现资金支出绩效目标。

督促资金及时足额下达。督促市财政局严格按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《东道国协议（磋商稿）》《在华举办国际会议经费管理办法》等要求，统筹省市资金，组织预算编制，经多轮梳理与审核，不断压实项目支出，形成了COP15预算建议控制数，根据省筹备办和市人民政府审议通过的《COP15预算分配方案》，及时足额下达资金，落实资金至省筹备办9个工作部，14家市级牵头单位，确保各工作部和外围市容环境提升整治项目资金得到有效保障。

督促项目支出进度按计划推进。纪检监察组结合财政局职能，紧盯各项资金支出进度，以跟踪监督“三个清单”，即：资金分配清单、资金支出进度清单、政府采购(购买服务）清单，把握总体工作推进情况，做到心中有数。随着第一阶段会议时间临近，会议筹备进入冲刺阶段，将支出进度月报制调整至周报制，以督促支出进度倒逼项目推进进度。紧盯支出进度的同时，督促市财政局各资金处室指导督促项目实施单位做好项目绩效评价工作。

督促政府采购工作规范高效开展。针对COP15涉及的政府采购项目，督促市财政局政府采购处设立绿色紧急通道,要求市财政局对涉及到政府采购和政府购买服务的，既要急事快办，又要严格按照政府采购和政府购买服务的有关法律制度执行。凡涉及COP15的审批事项，确保在资料完备后一个工作日内完成审批；对采购单位提交的资料确保在一个工作日内完成审核；对单位提出的咨询确保当场答复。截至2021年9月9日，已有61个政府采购项目完成计划备案。

督促跟踪检查审计。督促市审计局相关部门和派驻省筹备办的审计人员，开展内部审计工作。根据工作需要，结合项目推进实际，定期不定期的对筹备办资金进行审计监督，保障财政资金使用安全高效，提高资金使用效益，今年6月，财务审计部对负责协调管理使用会议预算资金的14家牵头单位、项目实施单位预算资金使用情况开展了第一轮内部跟踪检查并形成检查情况报告。

督促协同配合无缝对接。因COP15筹备工作是省、市联合办公，筹备工作有省级单位实施的，也有市级实施的，但是COP15专项资金在昆明市，在项目实施过程中，市级单位支付省级部门实施的项目资金，即存在项目的实际实施主体和资金的支付主体不一致的问题。为解决好这一问题，驻市财政局纪检监察组督促市财政局在项目实施过程既要加强与省筹备办的请示报告，又要加强与市级项目实施单位的沟通协调，主动加强与COP15筹备办的工作对接，及时按照筹备办工作要求，围绕各采购单位涉及COP15项目实施情况，针对项目实际提出操作性强的实施建议，服务好各预算单位，及时解决省市配合项目在实施过程中及政府采购、资金支付环节问题，推进项目实施。（驻市财政局纪检监察组）