嵩明:推行“区块化”审查调查协同工作机制 提升办案质效
来源于:嵩明县
发布时间:2021-08-19 10:53:03
编辑:嵩明—王瑞华
“书记,我们现在线索多、任务重、时间紧,为保证如期办结,请求支援……”日前,因办案人员力量不足,嵩明县小街镇纪委向“区块化”组团合作的纪检监察室请求协助。
针对审查调查工作存在力量薄弱、人员变动大、新手较多、熟人效应等现状,县纪委县监委积极探索完善“区块化”审查调查协作工作机制,打破条块分割,形成了纵向联动、横向协作、纪审合一的大兵团作战格局,最大程度凝聚工作合力。
纵向联动,以“区块化”的方式组团办案,优势互补提升审查调查“含金量”。
对具有行业性、区域性、专业性特点的任务、问题线索和全县党员干部、监察对象、各级党组织涉嫌严重违纪、职务违法、职务犯罪问题,采取“1+N+1”的方式开展“区块化”审查调查,即1个纪检监察室+N个派驻纪检监察组+1个镇(街道)、园区纪(工)委协同配合,形成由业务分管领导牵头抓总,“组”充实力量,“地”攻坚突破的模式,有效解决了实践中存在的监督检查触角不深、派驻纪检监察组力量不足等问题,通过统筹运用三方力量,实现1+1+1>3的效果。
“前期研判,注重发挥派驻机构和乡镇(街道)、园区纪(工)委身处一线的优势,充分了解被反映人的岗位特点、性格特征等,科学制定处置方案;中期研判,对于核查中遇到的复杂问题、疑难线索,由纪检监察室提出、分管领导召集、全员参与研判讨论,今年,共开展书记主任专题会12次,研判‘区块化’问题线索25件。”县纪委县监委案件管理室主任介绍道。
横向协作,以“区块化”的方式联动监督,以案为鉴提升监督“精准度”。
在“区块化”审查调查工作中,派驻机构参与办理重点领域、重要岗位问题线索处置工作的同时,跟踪了解联系单位的政治生态和廉政风险,就反映问题集中、问题线索量大、处置干部多的情况进行集中梳理研究,及时调整对联系单位的监督方向和监督重心,做到点人点事点问题。今年,派驻纪检监察组共会同党风政风监督室、纪检监察室开展驻在部门风险排查3次。
“整改工作采取‘1案5监督’模式,即要求在1个案件办理后,由纪检监察室、派驻机构及驻在部门共同做好对案发单位的警示教育、查摆问题、建章立制、全方位整改和长效机制落实等5个方面的监督,力求通过这种集体‘会诊’模式,对发案原因剖析触及灵魂、整改措施精准点穴。”县纪委县监委1名协管常委说,开展以案促改工作以来,共组织全县50家单位开展179场次警示教育活动,6244名党员干部参加了警示教育活动。
纪审合一,以“区块化”的方式交叉审理,双审双核把好案件“质量关”。
成立临时党支部,针对办案遇到的难题,及时召集办案人员共同研究,开展“以案代训”,并在“区块”内部常态化组织办案人员开展纪法知识培训、研讨、测试,着力提升纪检监察干部业务素质。案件办理结束后,抽调 “区块化”人员对案件进行交叉初审,最后提交案件审理室进行审理,对案件质量实行“双把关”。
今年,全县纪检监察组织共立案87件,给予党纪政务处分84人,涉嫌犯罪移送检察机关4人,运用各项审查调查措施783次,留置1人。
“推行‘区块化’审查调查协同工作机制,能有效形成互相监督,以老带新、共同提高的良好局面,切实提高办案质量和效率。”县纪委县监委负责人表示。(杨艳何 王瑞华)
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