“集体‘三资’管理容不得麻痹大意，通报中典型案件的发生，既暴露出一些村组干部的纪法意识淡薄，也暴露出基层小微权力监督存在薄弱环节……”

近期，安宁市纪委监委关于农村集体“三资”管理典型案例通报曝光后，引发全市不少村组干部热烈讨论，大家纷纷表示，通报再次敲响了警钟，教训十分深刻，一定要对照通报中的典型问题逐一进行“体检”，做到廉洁履职、规范履职。

据了解，加大典型案例通报，是该市纪委监委强化集体“三资”监管，防范基层廉政风险、维护群众利益的重要举措。

“集体‘三资’管理一直都是村级党风廉政建设的重点和难点，也是群众反映问题的热点和焦点。”安宁市纪委监委有关负责人介绍，近年来，该市各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续聚焦村集体“三资”管理，探索监督新途径新方法，推动集体“三资”管理更加规范高效，为提升基层治理质效、助推乡村振兴保驾护航。

聚焦村级监督力量薄弱、监督不到位等问题，该市纪检监察机关探索开展提级监督，由街道纪工委提级监督村级集体经济，直接参与村务监督委员会检查、审核村级财务账目及相关经济活动事项，真正做到“重”在日常、“督”在平常，既有效弥补村级监督力量的不足，又在“实战”中指导村务监督委员会履职能力提升。“由街道纪工委对村集体‘三资’精准监督，既是强化小微权力监督的现实需要，也是深化基层监督体系的重大举措。”该市金方街道纪工委书记认为。

不仅如此，该市各街道纪工委还建立分工联系工作机制，形成完备高效的基层监督体系，凝聚监督合力。通过街道纪工委委员与村务监督委员会进行“一对一”常态化指导联系，确保村级监督带电长牙，督促集体“三资”管理规范。如八街街道纪工委结合实际制定分工协作方案，由5个街道纪工委委员分别联系各个村务监督委员会，在指导其履职尽责的同时，也能深入群众身边收集问题线索。

此外，该市纪委监委以信息化平台建设为重点助推集体“三资”监管精准化。围绕公开化、透明化建设要求，2021年创新构建“小微权力ｅ监督”平台，指导连然街道光明社区开发“小微权力ｅ监督”暨“清廉光明之窗”小程序，社区居民随时可以扫描“清廉光明之窗”二维码进入小程序，实时监督社区事务、党务、财务等公开内容，及时了解集体“三资”管理情况。同时，程序还具有“四议两公开”在线决议功能，社区重大事项决策过程可直接进行在线公开，进一步督促村级权力规范运行。

开展集体“三资”监管，制度规范是基础。该市各街道纪工委注重以制度建设为保障，为村集体“三资”管理定规矩、指方向。连然街道纪工委结合巡察回馈问题，督促街道办事处修改完善村集体经济财务管理制度，全面推进农村财务管理规范化。县街街道纪工委协助街道办事处制定《县街街道办事处村（居）民委员会财务管理办法（试行）》，从民主理财、财务公开、财务收支管理等9个方面对村居财务管理做出详细规定。

“0.3到2万元的支出由街道办事处分管领导审批；2到10万元的支出由街道办事处主任办公会议决定；10万元以上的支出由街道办事处党工委会议决定，按照新的财务管理办法，村上的所有开支用度都明明白白。”在县街街道石庄村委会，村务监督委员会主任老刘高兴地说，通过制度堵塞管理“漏洞”，财务管理实现制度化、规范化，监督起来也更给力了。

“集体‘三资’是发展集体经济、实现共同富裕、助推乡村振兴的重要物质基础。”该市纪委监委有关负责人表示，下一步，将结合乡村振兴战略部署要求，持续盯紧集体“三资”管理难题，强化互联网监督方式运用，探索智慧化、数字化、精准化监督手段，用科技力量提高监督精度，确保全市村集体经济规范健康发展，推动全市乡村振兴走在前列。（吕彦臻　董廷华　毕然）