近年来，晋宁区深入挖掘传统文化中的廉洁因子，以弘扬廉洁文化为引领，以箍紧小微权力为抓手，以惩治微腐败为保障，深入推进“清廉村居”建设，提升农村社会治理水平，打造清正、清朗的村居环境。

弘扬廉洁文化，营造“清廉村居”良好氛围

“李因培是我们村的名人，一家三代四翰林、五个朝廷高级官员，他一生为官清廉，给我们留下了丰厚的文化遗产和精神财富。”在区纪委区监委拍摄《云南第一世家——李因培》采访中，上蒜镇下石美村监委会主任李正富自豪地说道。

除了拍摄廉洁文化宣传片，晋宁区各乡镇（街道）还重点挖掘本土文化资源中的廉洁文化，开展多形式廉洁文化活动，为清廉村居建设注入活力。上蒜镇在各个节会人群聚集处放置图文并茂的廉政宣传展板，金砂、段七等村委会融入本地特色自编自演反腐倡廉节目，让广大村民接受文化熏陶。夕阳彝族乡以口弦、彝族山歌小调等来自夕阳山林深处的声音为载体，将其与党风廉政文化深度融合。六街镇开展“树良好家风、建廉洁家庭”廉政文化进家庭主题活动，组织全体干部职工观看最美家庭故事微电影，用身边最美家庭的感人故事感化教育党员干部，营造崇德向善、见贤思齐的社会风尚。

箍紧“小微权力”，夯实“清廉村居”建设根基

“你看，不管是村里的资产资源出租情况，还是村里补助资金对象和各类开支使用情况，在这里都公示得一清二楚。”六街镇龙王塘村党总支书记、主任朱利飞指着公示栏里一张张公示表说。为了厘清“小微权力”边界，六街镇推行村级小微权力清单、廉洁履职负面清单、“一薄一承诺”村级监督工作纪实制度，修订《农村集体经济组织资金管理办法》，明确了村级重大决策、村级采购、村级财务管理、村级集体资源和资产管理事项等方面的细则，村里的每项工作、村干部每项权利都在阳光下进行开展和接受监督，从一开始就将权力限定在规范化轨道上，既防止了村干部走“歪路子”，也捂紧了村集体的“钱袋子”。

“村两委”换届工作结束后，各乡镇（街道）在提升村务监督委员会监督质效上下功夫，宝峰街道实行“四定两动”工作法，采取固定时间地点、规定学习内容、指定汇报内容、定期开展指导的方式，形成上下联动、左右互动的工作局面，有效推动村监委会主任履职尽责。晋城镇纪委制作村（居）务监督委员会工作责任清单，对村（居）务监督委员会的主要职责、监督内容、工作制度、流程等内容进行细化，清晰明了教会监督委员会成员如何规范、有序、高效履行监督职责，让新任监委会成员在“充电蓄能”的同时系好廉洁履职“第一粒扣子”。

严惩基层微腐败，清除“清廉村居”污染之源

区纪委区监委依托信访情况定期分析预警和廉情分析制度成效，对村级政治生态开展阶段性评估，对农村基层组织和干部精准画像。同时，采取直击一线、实地走访、班子联系乡镇（街道）制度化等方式，面对面了解群众诉求，参与主体工作关键环节，提出整改意见建议，切实督促解决漠视侵害群众利益问题，严肃查处基层“微腐败”问题，将监督“触角”延伸到最基层。今年以来，共立案查处农村党员干部37人，其中村组干部4人，占总数的10.8%。

持续“亮剑”基层微腐败，把群众反映强烈的问题解决在基层，关键还要汇聚监督力量，攥指成拳，同向发力。区纪委区监委与财政、审计等部门建立监督互动机制，抽调专业人员参与专项监督、巡察监督、单元制监督，不断提升精准发现问题的专业能力。通过“巡乡带村”巡察机制，对全区所有村社实现巡察全覆盖，推动整改问题1138个，办结问题线索89条，立案审查31人，给予党纪政务处分24人。

“全区纪检监察机关深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的重大决策部署，扎实推进‘清廉村居’建设，各项工作得到稳步推进。”晋宁区纪委区监委有关负责人表示，将积极回应基层和群众关切，结合“村两委”换届的阶段性特点，进一步压紧压实责任链条，不断加大违纪违法问题查处力度，持续推动“清廉村居”建设。（张念婷）