“县应急管理局因开展行业监督检查跟进整改不力，向违规企业下发罚款通知书后追缴涉及款项不及时，3名班子成员被问责。”近日由嵩明县纪委监委下发的黄色工作提示卡摆在了该县分管应急管理工作副县长的办公桌上。

这是该县切实落实“四制四责” 同级监督工作机制的一个缩影，在提示卡的后文中还提醒到，“请您切实履行好 ‘一岗双责’责任，督促分管单位分析问题存在的原因、压实整改责任……”

近年来，嵩明县纪委监委从加强制约监督入手，秉持守正创新工作理念，积极探索清单制亮责、备案制知责、预警制督责、常态制守责“四制四责”监督机制，扎实推进同级监督规范化、具体化、常态化。

“‘一把手’作为‘关键少数’中的关键，一直是监督的‘老大难’问题，因其被赋予重要权力，既担负着管党治党重要政治责任，其违纪违法也最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败，是党内监督的重中之重。”该县纪委监委主要负责人谈到同级监督的问题时说道。

明确监督职责是做好监督工作的首要任务，该县以清单制亮明职责，以此压紧压实县委“一把手”和领导班子的管党治党责任，着重建立“三清单”即细化同级监督县委主体责任清单、同级监督县委“一把手”“第一责任人”责任清单及同级监督县委常委班子成员“一岗双责”清单。

推进备案制知责也是该县的一个常规做法，该县对县委领导班子及其成员分管领域的重大事项、重点工作做到责任明确告知，建立同级监督档案纳入领导干部廉政档案管理系统，同时，综合运用“大数据”管理，通过信息化、系统化的分析手段，能够准确、及时、全面地了解掌握同级监督对象的相关情况。

在此基础上，该县着手建立了“三级预警”督责提醒机制，即针对需要县委领导班子及其成员落实的工作重点等，发出黄色“工作提示卡”，督促动员部署、推动落实；针对县委领导班子及其成员在思想、作风等方面有苗头性、倾向性问题的，发出橙色“谈话明示卡”，及时提醒谈话，筑牢廉洁从政底线；针对廉政风险等级高的问题，发出红色“风险警示卡”，通过精准点穴，推动其明晰权力边界、规范权力运行。截至目前，该县纪委监委已向6名县委分管常委印发8份《工作提示卡》，以高位推动助推问题解决。

此外，该县以常态制守责对县委领导班子及其成员‘同级监督’开展经常性、常态化的“强基固本”工作，着重抓实“三个常态化”，即廉政教育宣传常态化、专题专报建议常态化、动态抽查检查常态化。

与此同时，该县深挖本土文化廉洁因子，并请知名书法爱好者撰写廉政书画印制于二十四“洁”气书签上，发放给县委班子成员及委员，既能做到“学习、教育、提醒”常态化，也能时刻提醒同级监督对象以知促行。

监督机制建起来，关键还要靠落实。嵩明县将立足自身实际，充分发挥监督专责机关职责，推动“两个责任”贯通联动，以有效监督把“关键少数”管住管好，推动全面从严治党向纵深发展。（丁刘杰、陈思宇）