“西岳庙干休所两任‘一把手’出事，一人还在监狱服刑。希望引起重视，从根子上找原因，新任所长一定要履行好‘第一责任人’责任……”近日，驻市民政局纪检监察组对昆明市军队离退休干部西岳庙休养管理所所长进行谈话提醒。

类似这样的谈话，在驻在单位已成“家常便饭”。纪检监察组紧紧围绕如何解决好“谁来监督，监督什么，怎么监督”的时代命题，紧盯“关键少数”中的“关键少数”，即驻在部门各级领导班子“一把手”，讲好“四话”，从四方面做实“一把手”监督。

说好“商量的话”，加强协商沟通，拧紧思想“总开关”。日常监督工作中注重加强同驻在单位主要负责同志的沟通协商，督促“一把手”扛起党风廉政建设“第一责任人”的责任。年初，纪检组长和驻在单位“一把手”协商沟通好党风廉政建设重点工作、通报纪检监察组当年工作要点和监督责任清单，协商履行“两个责任”的“施工图”和“时间表”，明确年度党风廉政建设的“纪律标尺”。通过面对面一对一沟通协商，形成驻在单位党组和纪检监察组共同落实“两个责任”的“同频共振”局面，建立纪检组长与驻在单位主要领导定期会商机制，做到经常沟通提醒，切实提高“一把手”和领导班子成员主动抓、带头抓、经常抓、抓经常，亲自抓党风廉政建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

说好“履责的话”，督促履行主体责任，常念监督“紧箍咒”。纪检监察组以“两个责任”落实情况为重点，通过“责任挂钩”的方式充分发挥纪检监察组的监督作用，积极协助驻在单位扎实履行主体责任，从严督促驻在单位制定完善年度全面从严治党主体责任清单，综合用好约谈提醒、述责述廉、谈心谈话、情况通报、巡察监督、离任审计、提出监察建议等方式进行全方位“体检”，对党风廉政建设实行“台账式”管理、“项目化”推进，加强对“一把手”的监督，营造让“一把手”时刻感到受监督的氛围。纪检监察组认真参加或列席驻在单位党组会、局务会、民主生活会、述职述廉会、“三重一大”论证会、巡察动员会和反馈会等，督促驻在单位领导班子成员在节假日召集廉洁教育会对党员干部作廉政承诺、通报违纪典型案例、签订廉政提醒函、撰写心得体会等，实现常态化、制度化开展廉政教育，构建全方位多角度监督网络，让监督看得见，有抓手。

说好“定规的话”，抓好制度落实，构筑决策“防火墙”。决策是行政权力运行的起点，也是规范行政权力的重点。针对在项目决策、资金使用、人事任免等环节可能出现“一言堂”“一支笔”“一票决”等现象，纪检监察组及时督促驻在单位完善制度，因地因时制宜推动制度创新，及时把行之有效的做法和经验上升为制度规范，转化为规范“一把手”权力运行的治理效能，如党组议事规则、“三重一大”决策制度、“一把手”“五个不直接分管”和末位表态发言制度等，推进决策科学化、民主化和公开化，从源头上预防和减少了“一把手”权力滥用现象。扎紧扎牢“一把手”权力运行的制度笼子，才能真正管好管住“一把手”。

说好“提醒的话”，规范权力运行，打出警示“组合拳”。在日常监督上，纪检监察组坚持把“一把手”纳入监督重点对象，紧盯权力运行环节，教育提醒成领导干部“必修课”。以“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“知纪明规懂法”教育活动等为契机，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装“一把手”头脑。纪检监察组及时跟进监督驻在单位领导班子的决策，及时纠偏纠错，对违规违法决策“重拳打击”。监督工作中坚持常态化同驻在单位党员干部广泛开展谈心谈话等，进行政治生态分析研判，全面精准勾勒驻在单位政治生态“画像”；特别是在“后半篇文章”上，纪检监察组充分发挥“一把手”典型违纪违法案例的反面教材作用，强化通报曝光，及时提醒“一把手”履职尽责，引导督促“关键少数”加强自我监督，进一步增强自我净化能力，筑牢“不想腐”的思想堤坝。开展专项监督检查，从驻在单位“工作落实是否到位、制度规定是否执行到位、廉洁纪律执行是否严格、干部精气神是否饱满”等维度入手溯本求源，对苗头性问题早教育早发现早处置，常打招呼常作提醒，防患未然，督促“关键少数”把管党治党政治责任落到实处，提醒“一把手”带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标兵、作表率。 （驻市民政局纪检监察组 牛明峰）