“全面从严治党主体责任落实不到位，对下属单位监督不到位，部分单位干部职工违纪违法时有发生……”近日，安宁市纪委监委驻市财政局纪检监察组对所联系某单位进行政治生态分析，直接指出该单位在落实全面从严治党主体责任中存在的不足。

以日常监督情况为基础，结合政治巡察报告、民主生活会报告、述职述廉报告，定期对各街道、市级各部委办局党（工）委（党组）开展政治生态分析，是安宁市纪委监委做细做实政治生态分析，强化对“一把手”监督的一个缩影。

据悉，该市在紧抓“一把手”监督的过程中，坚持一级抓一级，层层排查监督死角，强化对各市直部门及其下属事业单位“一把手”监管，全面分析“一把手”履职尽责、党纪政务处分、违法犯罪、问题整改等情况，以分数评价、分色预警、评估结果通报等方式，做细党组织政治生态评价，督促“一把手”履职尽责。

近年来，该市各级纪检监察机关在强化“一把手”监督方面积极探索，通过做细做实政治生态分析、强化日常监督、着力推进制度建设等方式，把加强对“一把手”和领导班子监督列为监督的重要内容，抓早抓小、防患未然，以有效监督把“关键少数”管住用好，不断涵养良好政治生态。

聚焦“一把手”日常履职情况，针对监督合力不够的问题，统筹派驻监督、巡察监督、专项监督和单元制监督，汇聚监督合力，全方位跟进“一把手”监督，让各单位“一把手”切实感受到监督常在，谨防“一把手”变成“一霸手”。

各派驻纪检监察组进一步发挥“派”的权威和“驻”的优势，将“一把手”监督融入日常监督各环节，通过召开联席会议、列席被监督及联系单位的党委（党组）会议、定期谈话提醒等方式，开展贴身监督。聚焦重要环节、重点部位，着力强化“一把手”在落实主体责任、执行民主集中制、落实重大决策部署等方面的监督，把对“一把手”的监督抓常、抓细、抓长。

同时，该市持续在制度建设上下功夫，印发《安宁市监督执纪“第一种形态”提质行动工作实施办法（试行）》，着力强化各级党组织主体责任，让“一把手”回归本位，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，并将运用“第一种形态”情况纳入党风廉政建设和反腐败工作年度考核的重要内容，推进市属各级党（工）委（党组）班子成员特别是“一把手”谈话常态化。据统计，2021年以来，该市各党（工）委（党组）“一把手”运用“第一种形态”谈话共计116人次。

此外，为进一步拧紧“一把手”廉洁自律“安全阀”，督促“一把手”正确行使权力，该市纪委监委制定《安宁市市管领导干部任前廉政谈话工作规范》，规范领导干部任前廉政谈话，通过任前廉政谈话、签订《安宁市市管领导干部任前廉政承诺书》、赠送任前廉政“大礼包”，加强对新任“一把手”的廉政提醒。近期，市纪委监委主要负责人共对5名新任“一把手”进行任前廉政谈话。

“下一步，我们将严格按照《中共中央关于加强对‘一把手’和领导班子监督的意见》相关要求，结合安宁实际不断探索‘一把手’监督的有效途径和方法，助力‘清廉安宁’建设。”市纪委监委主要负责人表示。（毛晓艳　毕然　梁佳璐）