根据市委统一部署，2020年10月10日至11月18日，市委第二巡察组对中共昆明市委社会工作委员会开展了巡察，2020年12月30日，市委第二巡察组向市委社会工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于贯彻落实党中央决策部署，推进社会治理体系和治理能力现代化方面

（一）关于“针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神不深入”问题的整改进展情况

一是制定《2021年学习工作计划》和《2021年干部教育培训工作要点》《2021年公务员平时考核工作方案》，把机关干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神的实效与考核挂钩。

二是利用理论学习中心组、主题党日等方式开展学习，定期督促检查，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

三是编制《“十四五”时期社会建设规划》，出台《组织引导社会力量参与基层社会治理实施意见》等10个制度文件，推动实践向制度成果转化。

（二）关于“全力推动区域性国际中心城市建设高度谋划社会治理工作，与市委的要求仍有一定差距”问题的整改进展情况

一是推进试点社区和“百佳小区”创建，制定标准，组织测评，形成《昆明市城乡社区治理创新试点测评报告（2020）》；完成《2020年昆明市社会治理典型案例汇编》的编制工作。

二是用好《昆明社会治理发展报告（2019）》，草拟《昆明市需进一步提升的社会建设相关指标建议》，报市委、市政府相关领导。编印《昆明社会治理现代化指数报告（2020）》，供市委、市政府决策参考。组织开展“社会组织培育发展情况”专题调研，成果纳入“2021年工作要点”。

三是制定《昆明市2021年社会建设工作要点》，推动工作重心向基层下移。在西南财大、市委党校举办专题培训班，选派基层干部到成都跟班学习，合计选派基层干部176人。

（三）关于“加强党的全面领导不够到位，统筹推动全市社会治理工作动能不足”问题的整改进展情况

一是推进社会治理“党建 ”模式，以党建带群建促社建，压实党建引领社会治理工作责任，把党的领导优势转化为社会治理效能。制定《2021年度机关党建工作实施方案》《2021年度基层党建工作重点项目清单》，加强政治机关建设。

二是制定《昆明社会建设联席会议制度》，强化与各县（市）区、市委社会建设工作领导小组成员单位的纵向沟通和横向对接，形成工作合力。

三是制定《昆明市社会动员信息平台建设方案》，联动市工业和信息化局、智投公司、“市民云”平台建设第三方（建信云能公司）将社会动员信息平台纳入昆明“市民云”平台统一建设。

四是以群众需求为导向，在全市广泛实施可持续的社会治理项目。先后在“社会治理创新项目”“社会治理案例”等评审中，大幅提升专家和基层一线人员比例，优化评审组结构，提升项目社会影响力和群众公信力。

五是印发《关于进一步规范社会建设工作专班设置的通知》，规范县（市）区社会建设专班设置，提升社会治理系统化水平。在2020年度社会建设工作考核中，重点对县（市）区专班建设情况进行考核问效。督促富民县在专班设置上整改到位。

（四）关于“抓意识形态主体责任没有完全担起”问题的整改进展情况

一是牢固树立“一盘棋”思想，制定2021年意识形态工作要点，压实领导班子及成员的责任，强化意识形态领域知识的学习，确保各项工作抓出成效。

二是拟定《中共昆明市委社会工委关于完善意识形态工作领导小组的通知》，严格落实意识形态工作责任制，每季度分析研判意识形态领域情况。找准意识形态工作与社会治理的结合点，主动把意识形态工作列入2021年干部教育培训工作计划。

三是充分挖掘昆明社会治理故事，完成十佳“社会组织、社会工作者、社会治理能人、案例”组织评选，在群众中营造共建共治共享的良好氛围。改进“我家昆明”微信公众号平台和“昆明社会建设网”维护管理，发布的文稿实现“零错漏”“零误差”。

二、 关于从严管党治党，作风建设方面

（一）关于“形式主义依然存在”问题的整改进展情况

一是制定《调查研究工作管理办法》和《2021年调研计划》，邀请市人大、市政协赴基层调研，将基层意见建议纳入工作要点。

二是结合民主生活会等制度，交心谈心，查摆问题；紧盯重要节点，抓实警示教育，持续纠治“四风”。

（二）关于“资金使用违反财务规定，支付程序倒置”问题整改进展情况

一是邀请专业财务人员对干部职工授课，完善财务管理工作。

二是制定经费结算报销“十必填”、“十不接”制度，规范报销程序。

（三）关于“落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”有差距”问题的整改进展情况

一是制定党风廉政工作计划，制定《2021年落实全面从严治党责任清单》，明确领导班子及成员的责任，深入开展清廉机关创建。

二是拟定廉政风险点排查方案，召开全体干部职工大会，全覆盖排查机关处室和全体人员廉政风险点，并合理确定风险等级，科学确定制定防控措施。认真开展廉政提醒谈话，织牢廉政风险防控网。

三是利用委务会、书记办公会、“三会一课”、主题党日、警示教育基地等平台载体，加强对党章党规党纪的学习，增强干部职工的责任意识、规矩意识、纪律意识。

三、 关于党建责任落实，党建工作方面

（一）关于“党建主体责任抓得不实”问题的整改进展情况

一是坚持“书记抓、抓书记”，压紧压实机关党建工作责任。制定机关党建工作实施方案，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、主题党日等制度要求，严格执行《理论学习中心组学习制度》，提高理论学习中心组学习质量。

二是坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的整体思路，把基层党建和社会治理工作同安排同部署同推进同落实，把社会治理工作纳入各级党委（党组）书记述职评议考核，纳入党委政府年度绩效考核，强化跟踪问效。

（二）关于“委务会议制度执行不规范”问题的整改进展情况

一是认真学习《中共昆明市委社会工作委员会会议办理规则及流程》等制度，进一步规范规范会议筹备组织工作。

二是委务会、书记办公会会议记录实行专人负责，涉及人事议题由人事干部专门记录，确保记录原始性、完整性、规范性，全面、准确反映会议情况。

（三）关于“基层组织建设薄弱”问题的整改进展情况

一是对标对表，规范制度落实，成功创建“四星级”党支部。

二是调整充实党务工作人员，提高党务工作水平。

三是机关党支部联合彩云、佳园社区党组织开展主题党日活动，共促党建引领基层治理。

四、 关于“不忘初心、牢记使命”主题教育方面

（一）关于“教育活动领导班子突出问题表、检视问题清单和整改落实情况表，只有问题没有整改措施和整改时限”问题的整改进展情况

全面梳理整改，形成整改落实情况报告。召开专题民主生活会，深入剖析，细化措施，一体推进整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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