日前，嵩明县纪委监委在审查一名拟提拔的科级领导干部情况时，通过嵩明县领导干部廉政档案系统查询，生成该领导干部的廉情报告，发现该领导干部有问题线索正在办理中，县纪委县监委根据该情况，提出了暂缓使用的意见，严防党员干部“带病”提拔。

“廉政档案作为领导干部的廉情‘记录仪’和廉洁‘身份证’，对于纪检监察机关多维度为领导干部‘政治画像’、开展立体式‘望闻问切’具有重要意义。”嵩明县纪委监委从2016年8月开始建立领导干部廉政档案，并及时出台《嵩明县领导干部廉政档案管理制度》《关于建立嵩明县领导干部廉政档案管理系统工作的实施方案》，要求按照“一人一档”“逐步完善”“动态更新”的原则，坚持统筹推进、一体落实。

嵩明县纪委监委坚持“对标对表、突出重点、按人归档、动态更新、方便实用、安全保密”，把全县科级领导干部和纪检监察干部作为建立健全廉政档案的重点，围绕干部信息、问题线索及处置情况、个人重要事项、民主生活会说明情况、其他廉政档案等方面，组织协调人事、审计、内设机构等部门收集完善资料，实现了重点监督对象电子廉政档案全覆盖。

该系统经过四年多的运行，截至目前，嵩明县廉政档案系统的监督对象已扩大为县委委员、县管科级领导干部和全县纪检监察系统干部共644人。

  “建立领导干部廉政档案，建是基础、用是目的，要把廉政档案作为纪检监察机关日常分析研判、处置问题线索的重要参考，更精准地开展监督。”嵩明县纪委监委有关负责人表示。为持续发挥好廉政档案的监督作用，嵩明县纪委监委注重强化廉政档案的使用，将廉政档案作为推荐、提拔、任用领导干部以及评优评先、表彰奖励的重要依据。2016年8月以来，共对1848人次开展“廉政体检”，其中提拔交流129人次，评先评优1286人次，因公因私出国境45人次，“两代表一委员”资格审查、职级晋升等388人次，因廉政问题被取消提拔任用和评先评优资格16人。

该系统还以蓝、橙、黄、红四种不同颜色对领导干部进行预警管理。每个颜色及预警模块在界面上直接显示该模块的总人数，然后点击每一个模块都能查看其内含的领导干部及其预警原因，为分析研判提供支持。系统还可根据“四种形态”中每一种形态中反映的问题，分析预判该单位存在的廉政风险，及时将情况提供给相应纪检监察机关，由纪检监察机关有针对性地抓早抓小，强化日常监督。

同时，建立常态分析机制，依托廉政档案中掌握的信息，通过大数据比对，分析领导干部和监察对象在一段时期内买卖房屋、车辆、股票等情况，了解其经济收入和支出状况，有助于制定针对性的监督管理办法，防范于未然。对领导干部和监察对象的被问责、组织处理、党纪政务处分等相关情况运用表格或图形分级次进行显示，全面分析研判全县的廉情，视情况提出处置意见，对有苗头性、倾向性的关爱提醒；有个别严重问题的，列为高危人群，同时系统“亮灯警示”，统一出具“政治体检单”，为有效开展监督执纪提供了有力支撑，成为纪检监察机关履行监督首责的重要利器。

“廉政档案成领导干部廉洁自律‘晴雨表’，实现领导干部监督无盲区、全覆盖、全方位，进一步增强领导干部廉洁从政意识，从源头上预防腐败发生。”嵩明县纪委监委相关负责人表示。（章红）