“请提供你单位2018年以来的会议记录、审计报告、会计凭证以及党风廉政建设、党建工作等台账资料，我们将进行查阅。”

这是近日寻甸县纪委监委开展监督检查的一幕，与以往不同的是，此次监督检查对象均为二级机构。

为破解主体责任层层递减难题，切实强化日常监督，寻甸县纪委监委针对二级机构开展“蹲点式”监督，将监督触角延伸至最基层，变逐级监督为直接监督，进一步增强监督的深度和精度。

“从近年纪律审查情况来看，正风反腐、改进作风在主管职能部门落实较好，但在下属二级机构仍然存在上紧下松的现象。”寻甸县纪委监委党风政风监督室主任成国斌表示，开展“蹲点式”监督是对二级机构主体责任履行情况零距离、全方位的“体检”，不仅能从“纸上了解”到“点上深入”直接“把脉问诊”二级机构，而且能助推主管部门积极有效整改管理上的漏洞。

据悉，本次是寻甸县纪委监委首次对二级机构进行专项督查，抽调15人组成3个监督检查组，对县自然资源局下属县土地储备中心、县交通运输局下属地方公路管理站、县水务局下属自来水厂三家单位开展为期16天蹲点监督，县纪委监委要求各监督检查组要敢于坚持原则、敢于较真碰硬，着力发现业务工作背后的纪律作风问题，做到严督实查，确保监督检查工作取得实效。

监督检查组紧紧围绕“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署”、“群众身边腐败问题和不正之风”、“领导班子和干部队伍建设”等方面内容，重点查找二级机构在落实全面从严治党方面存在的突出问题，坚持以问题为导向，查问题、找差距、提措施。

“要把全面从严治党的政治责任体现在日常监督管理中，严格履行‘一岗双责’，抓实抓牢党风廉政建设工作的各个环节......”监督检查过程中，在对台账资料进行查阅的基础上， 监督检查组与二级机构主要负责人及班子成员、干部职工进行个别谈话，全面了解各单位相关情况，并根据实际情况，延伸到主管部门及项目所在地实地了解情况。

“以前总觉得我们只有主管部门监管，基层站点被县纪委监督检查的概率很低，这次‘蹲点式’监督检查组让我体会到了什么是监督‘全覆盖’、检查‘无死角’，也让我们‘二级机构’工作人员杜绝侥幸心理，依规依纪开展工作。”寻甸县甸沙乡公路管理站站长周春平说道。

据悉，相关单位主管部门将针对“蹲点式”监督发现的问题，倒查制度缺陷，堵塞制度漏洞，进一步健全内控体系，明确岗位责任，强化制度刚性。如，针对二级机构监管不严等问题，出台对二级机构干部职工经常性开展谈心谈话制度，并明晰二级机构党风廉政建设主体责任，明细责任分工，明确考核办法，避免责任空档。

“二级机构是主体责任传导的神经末梢，不能成为我们监督的薄弱环节，更要避免成为监督‘盲区’。”寻甸县纪委监委相关负责人表示，“蹲点式”监督是基层延伸监督的一项有效探索，有助于消除二级机构监督空白，压实各主管单位全面从严治党主体责任，倒逼二级机构党组织主动扛起管党治党政治责任，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，着力营造良好政治生态。（邓仕鹃）