(清风春城2月2日采用要素补报)回眸2020|坚持正风肃纪反腐 着力打造“清廉官渡”
来源于:官渡区
发布时间:2021-02-09 15:16:25
编辑:官渡—王俊伟
编者按:回望2020,这一年,昆明市各级纪检监察机关知责担责服务大局,有力有效深化监督,坚定坚决惩治腐败,用心用情维护民生,形成了具有辨识度的特色亮点工作。为此,2月1日起,“清风春城”微信公众号陆续推出各级纪检监察机关特色亮点工作。敬请关注!
一
创新工作方法
积极探索政治巡察新模式
强化巡察信息化系统运用。官渡区作为昆明市“巡视巡察数据分析系统”和“巡察问题反映直通车系统”2套信息化建设试点县区,在开展对社区巡察过程中,将社区“两委”成员及其亲属、主要社会关系、工程建设项目、集体资产出租情况等数据运用信息化系统进行自动关联梳理,形成“巡前政治体检报告”,客观提示被巡察党组织的廉政风险点和存疑事项,为巡察组快速掌握被巡察社区基本情况、判断社区基本政治生态提供依据,极大提高了巡察工作的质量和效益。截至目前,该系统已经全面运用在官渡区第十一、十二、十三轮对90个社区的巡察工作中,为巡察组提供被巡察党组织《巡视巡察数据分析报告》共计100份,利用大数据为巡察靶向查找问题提供参考,让巡察更加精准高效。
探索建立巡察“三个会商”机制。构建“巡前会商”机制,进一步优化巡察机构在巡察工作开展前与纪检监察、组织、民政、农业农村等部门会商机制,结合巡前了解的情况,全面掌握被巡察单位日常情况,精准施策。建立“巡中会商”机制,围绕巡察过程中发现的问题,由区委巡察办定期与各巡察组进行集体会商,深入分析研判,精准施策。完善“巡后会商”机制,在巡察进驻撤出前,组织各巡察组与区纪委监委相关室(组)进行会商,对巡察中初步掌握的问题线索进行分析研判,确保精准锁定并移交问题线索。
贯通运用多种巡察方式。根据巡前了解到的情况,科学研判,分类制定巡察方案,突出重点,精准施策,对“三资”管理薄弱、基层社会治理矛盾突出、信访反映问题较多的单位“直接巡”;对问题较少,矛盾较小的单位“延伸巡”;对问题复杂、党组织软弱涣散情况较为突出的单位“统合巡”,把多种巡察方式贯通起来,分类使用,扎实有效推进巡察工作。
2020年以来,官渡区组织开展三轮巡察,发现问题1257个,移交问题线索23件,提出整改意见82条,督促整改落实,推动被巡察单位完善体制机制、强化建章立制、解决实际问题。相关经验做法在中央巡视办内网刊载,并在全省对村(社区)党组织巡察工作现场评析会、全市巡察工作会议上进行了交流推广。
二
保持高压态势
不断加大惩治腐败力度
聚焦问题坚定反腐。针对官渡区当前正处于快速城市化推进的进程中,各类矛盾问题交织叠加,违纪违法问题时有发生的实际情况,官渡区纪委监委坚持问题导向,紧盯征地拆迁、土地违建、民生保障、集体资金管理等重点领域,持续加强监督执纪和审查调查力度,严肃查处违纪违规和职务违法犯罪问题。2020年,全区纪检监察机关共处置问题线索144件,党纪政务立案116件,处分76人,采取留置措施30人,移送检察机关审查起诉33人,通过办案挽回各类经济损失1.38亿元。
集中审查调查力量。合理统筹全区纪检监察机关力量,构建“1托2”协作办案模式:纪检监察室作为主办部门负责制定审查调查方案,开展案件谈话、讯问突破等中心工作;街道纪工委和派驻纪检监察组负责协助调查取证、查找涉案人员等辅助工作,通过相互协作配合,在提升案件办理质效的同时,也在实践中锻炼队伍。
积极协助上级工作。官渡区纪委监委紧跟全市纪检监察工作大局,牢固树立纪检监察工作“一盘棋”思想,克服自办案件多、办案力量有限等矛盾困难,积极选派11名业务骨干到省、市纪委监委协助工作,参与办理专案。根据指定管辖要求,及时高效办理上级指定案件14件16人,其中采取留置措施9人,移送检察机关审查起诉6人。
三
突出教育引导
加快推进“清廉官渡”建设
瞄准关键人员重点岗位,警示教育“精准滴灌”。官渡区纪委监委不断创新方式方法,提高警示教育的针对性、精准性和有效性,确保不让一个干部掉队。今年来,区纪委监委从查出的案件中,选取涉及“小金库”的典型案件,拍摄了财务人员违纪违法案的警示教育专题片《财务搭档的“糊涂账”》。在全区分层级、分批次、分步骤开展警示教育,分别在区委常委会、区纪委常委会、全区财务人员培训会、党风廉政考核动员会上开展警示教育,同时在2020年的党风廉政建设责任制检查考核中,各考核组在全区60家责任单位播放了警示教育片,确保了警示教育不留死角、不落一人,在教育党员干部严守纪法红线、严肃财经纪律方面取得了良好的警示教育效果,切实提高了警示教育的广度和深度。
建设廉政新阵地,强化廉洁教育能力。建设官渡区廉政文化展厅,梳理全面从严治党中的典型案例和廉洁文化元素,综合运用声、光、电等多媒体科技手段,打造拒腐防变新阵地,营造官渡区风清气正的政治生态。持续推动各街道、各社区结合自身实际,做好廉政文化示范点建设工作,强化基层党风廉政建设,打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,提升广大人民群众的获得感和幸福感。如官渡街道季官社区依托村史博物馆,结合“红色影院”,挖掘官渡廉洁文化因子,打造具有特色的社区廉政文化;同时在“四议两公开”的基础上,提出“532”(五议三公开两监督)模式,为集体经济管理探索出一条行之有效的新思路,持续营造风清气正、思廉清正、学廉敬廉的浓厚氛围。
成立云南省首家区域化党风廉政联席会,推动全面从严治党向基层延伸。官渡区太和街道整合资源,搭建起辖区纪检组织之间沟通联系的桥梁,推行“123456”区域化党风廉政建设新模式,坚持以党风廉政建设为统领,开展基层协商民主和党员干部“四双”服务“两项活动”,构建由街道纪工委、社区居务监督委员会、院坝党员居民监督员构成的三级监督网络,建立社区居务监督员、单位党风廉政联络员、居民代表监督员和党员志愿者监督员、廉政文化宣传队“四支队伍”,开展廉政教育联动、廉政活动联抓、廉政队伍联建、廉政行风联督、廉政成果联享“五廉联动”机制,建立建设“一站式”便民服务窗口、党群活动服务中心、党务政务居务公开、区域化廉政文化宣传、区域化党风廉政教育基地、多元监督“六个阵地”,构建多层次、广领域、全覆盖的区域化党风廉政建设协作机制,形成开放多元的区域化党风廉政建设新格局。
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