五华区纪委监委 审查调查证据材料移送审理评价办法（试行）

第一条　为进一步规范审查调查材料和证据标准，改进审查调查方式，确保案件高质量，根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》云南省《纪律检查机关监督执纪工作实施细则》等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条  证据材料审理评价遵循事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规的基本要求，坚持质量优先、兼顾效率，目标导向与问题导向相结合，定性评价与定量评价相结合，系统、规范、可行的原则。

第三条  证据材料审理评价采用分类分项、逐项扣分模式计算。每个项目设合规、有瑕疵、无材料三个档次，单项评分标准为：合规不扣分、有瑕疵扣0.5分、无材料扣1分，以累计扣分值评估证据材料质量，扣分越多，证据材料质量越低。对证据材料作出“有瑕疵”评定的应当予以备注说明。

第四条  证据材料审理评价内容为案件移送审理卷宗材料，分为程序和实体两大类。

程序类证据材料分为：线索来源，初步核实，立案，审查调查，留置措施，移送审理，涉案财物，移送司法及其他文书等材料。

实体类证据材料分为：谈话笔录，书证，物证，鉴定评估意见和勘查笔录，视听资料和电子数据及其他证据等。实体证据按违纪违法事实分项评价，证据标准应当符合《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等有关规定，包括内容完整、形式规范等，具体要求参照上级纪检监察机关案件质量评查标准执行。

第五条  案件审查调查报告应当语言流畅、表述清楚、逻辑严密，客观反映案件事实，准确定性，明确提出处理意见。

第六条  案件质量评价由案件审理室主审人初评，其中程序类证据材料在形式审核阶段评价，实体类证据材料在阅卷审理阶段评价。评价应充分听取案件审查调查部门承办人意见和说明，如实填写《证据材料审理评价表》，如有需要可以另附说明。评价表及说明经案件审理室负责人审核后，随审理报告提交案件审理室室务会讨论审定。

第七条  案件质量评价结果经案件审理室分管领导同意后，应当及时向案件审查调查部门反馈，并每季度在机关内部通报一次。

第八条  本办法适用于区纪委区监委机关办理的违纪违法案件，街道纪工委监察室办理的违纪违法案件，参照本办法执行。

第九条  本办法执行过程中，如上级纪检监察机关案件质量评查标准发生变化，《证据材料审理评价表》的内容可以进行相应调整。

第十条　本办法自印发之日起施行。