街道纪工委指导村务监督委员会开展工作

实施方案

为深入贯彻落实省市区委对建立健全村务监督委员会的工作要求，推动全面从严治党向基层延伸，进一步加强和规范村务监督工作，健全领导有力、权责清晰、衔接配套、运转有效的村务监督机制，结合实际制定本方案。

一、 目标任务

把健全村务监督委员会、完善村务监督机制作为农村基层组织建设的大事来抓，认真贯彻落实“街道纪工委要加强对村务监督委员会的业务指导和全面支持”的工作要求，切实履行职责，建立工作机制，强化对村务监督委员会的具体指导、督促检查，动态掌握村务监督委员会履职尽责情况，推动村务监督工作落到实处。

二、 主要内容

（一）切实把好人选。严格人选标准，坚持任职条件，落实回避制度，切实把好人选关，对不符合条件的人员不予纳入候选人范围。对村务监督委员会成员基本情况进行全面摸底、登记造册，做到底数清、情况明；对村务监督委员会成员任职情况进行自检自查，对因受到党纪政务处分已不具备任职资格的人员及时清退撤换。

（二）细化工作任务。依据《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》的规定，结合街道、村实际情况和工作安排，由街道纪工委制作《村务监督委员会工作任务清单》，明确细化任务事项、完成时限、标准要求；制作《村务监督委员会监督检查工作情况表》，由村务监督委员会主任填报开展监督检查的时间、地点、参与人员、事由、问题、处理结果等内容，每月定期报送街道纪工委。

（三）定期召开例会。街道纪工委每季度召开1次例会，听取各村务监督委员会工作情况汇报和村“两委”及村组干部廉洁自律情况、贯彻执行民主集中制情况，学习传达重大会议、重要文件精神，安排布置工作；

（四）加强指导监督。街道纪工委每月轮流深入社区（村）进行检查督促，通过走访群众、查阅资料、座谈谈话等方式，了解村务监督委员会履职情况，对工作进行指导督促。

（五）强化业务培训。把村务监督委员会成员培训纳入村干部教育培训安排，重点围绕党的方针政策、法律法规、村级重大事项民主决策、村务公开、民主理财及监督范围、程序、方法等内容，以集中培训、以会代训、专题讲座等形式对村务监督委员会成员进行培训。每年集中培训不少于1次。同时，街道纪工委要通过“单元制”监督等工作模式，组织各村监督委员会成员参加监督检查，现场进行“实打实、手把手”培训。

（六）严格考核奖惩。街道纪工委负责村务监督委员会的年度考核。考核采取村务监督委员会成员提交年度工作报告、在村（居）民代表大会上进行汇报、群众现场进行满意度测评、个别谈话等方式进行。街道纪工委要结合村务监督委员会的日常履职情况对村务监督委员会成员进行履职综合评价。对村务监督委员会的考核情况要纳入本村党风廉政建设责任制考核评价结果，并与村务监督委员会成员岗位补贴挂钩。

三、 工作安排

（一）调研摸底（7月底前）。相关街道纪工委深入社区（村）开展调研，对村务监督委员会成员基本情况摸底梳理，建立完善基础信息；掌握了解村务监督委员会工作现状和存在问题，向街道党工委进行专题汇报。

（二）督促指导（8月底前）。相关街道纪工委向村务监督委员会制作下发《村务监督委员会工作任务清单》《村务监督委员会监督检查工作情况表》，召开第一次工作例会，对工作任务、工作要求进行明确及安排；对村务监督委员会成员全覆盖开展一次集中业务培训，培训时间不少于1天。

（三）形成常态（长期坚持）。相关街道纪工委对各村务监督委员会履职情况开展常态化指导监督，定期召开工作例会，年底认真组织考核检查。

四、 工作要求

各相关街道纪工委要切实履行职能职责，加强向街道党工委的请示汇报，指导村务监督委员会做好对村民委员会权力运行和村组干部廉洁自律情况的监督。要加强与民政、组织、财政等部门的联动配合，指导村务监督委员会建立健全、落实执行各项工作制度，推动工作规范有序运行，充分发挥村务监督委员会作用。