关于进一步规范文件办理流程的通知
区委巡察机构，区纪委区监委机关各部（室）、各派驻纪检监察组：
为进一步规范我委公文办理工作，提高文件办理的水平和效率，根据《国家行政机关公文处理办法》《党政机关公文处理工作条例》等公文处理有关规定，结合我委实际，对收发文流程进行规范，现将有关事项通知如下：
一、 收文办理
（一）收文分类
上级通过内网、政务网、电话传真等形式来文来电来函，由办公室对文件进行登记，并按照文件类型进行分类。
1. 传阅件：中央、省、市、区下发的各类业务外文件。
2. 分发件：中央、省、市纪委或区委下发的便签、白头、电话通知稿、工作提醒等涉及具体部（室）业务的文件。
3. 拟办件：中央、省、市纪委或区委下发的正式文件。
（二）办理流程
办公室严格按照文件分类和签批程序进行公文办理，如遇特殊情况，可通过微信平台、电话请示等形式及时汇报。
1. 传阅件办理：办公室提出拟传阅范围，由办公室负责人签审后分送相关领导。为确保文件流转快速高效，非涉密件纸质版仅分送班子成员，其他科级干部采用电子文档方式传阅。涉密文件严格细分传阅范围，业务内文件向科级干部传阅，业务外文件仅向班子成员传阅。领导在文件传阅时，文件留存原则上不超过2天，涉密文件必须当天返还，且不得横向传阅。传阅结束后，由办公室统一收回归档。
2. 分发件办理：办公室提出拟送部门和初步办理意见，经办公室负责人审核，报领衔常委（委员）或分管领导签批（签批时间原则上为半天）后，分送至相关承办部门。分发件必须于当日内完成分办。
3. 拟办件办理：按照文件不过夜的原则，收文当日由办公室提出拟办意见，经办公室负责人审核，报领衔常委（委员）、分管领导和主要领导签批后，按拟办意见和领导批示转承办部门办理。原则上领导签批文件时间不超过半日，文件全部办理完成不得超过3日。如遇紧急文件，经分管领导同意后，办公室可当日转承办部（室）先行阅办。
（三）办理情况反馈
办公室根据领导签批情况将分办件和拟办件，转发至相关部（室）。相关部（室）领取文件时签字登记，并将办理情况及时反馈领衔常委（委员）和分管领导，适时向主要领导报告。文件领取时以复印件、内网转发为主，各部（室）不留原件。在规定时限内无法完成的事项，由各部门负责人及时向分管领导反馈；可以办结的，及时反馈至办公室并注明“办结”。
办公室负责纸质文件台账登记，并做好文件呈签、转办、登记、归档等相关工作；每月对重要文件办理情况统计汇总。
二、 发文办理
发文指以区纪委区监委或区纪委区监委办公室名义发出的文件材料（含红头便笺）。发文处理包括拟稿、核稿、签发、校对、编号、印制、分发、归档等环节。
（一）拟稿。拟稿工作由责任部门负责，承担拟稿任务的部门应根据实际情况确定拟稿人员，拟稿人员应根据政策和法律法规、上级要求、领导意见和工作实际情况，按公文的基本格式，在规定时间内完成拟稿任务，认真细致把好公文质量关。
（二）核稿。文件拟好后，由部门负责人对文件的内容、文字和数据进行初审，并在文件呈批发文笺内签署发文意见，报分管常委（委员）和分管副书记（副主任）审核，由领衔常委（委员）和分管副书记（副主任）在“审核”栏签署意见。
（三）签发。签发是领导对文稿的最后审批。经审核后的文稿，由拟稿人送分管副书记（副主任）或主要领导审阅并在“签发”栏签署发文意见并署名。以区纪委区监委办公室名义的发文由分管副书记（副主任）签发，以区纪委区监委名义的发文必须由主要领导签发。上行文如报告、请示等必须由主要领导签发。
（四）校对。签发后的文稿，由拟稿部门负责校对工作，在印制前要以公文定稿为基准，进行认真仔细逐字逐句地校对，把住文件制发的最后一关，确保文件的准确性。校对无误后，在公文发文笺“校对”栏内签字确认。
（五）编号。1.为防止发文号混乱，文稿必须经领导签发后，再到办公室进行文号登记。未经领导签发的文稿，办公室不予进行文号登记。
2. 以区纪委区监委或区纪委区监委办公室名义制发的红头便笺（含无文号的便笺），参照正式文件制发程序签批后，再到办公室进行登记。未经领导签发和办公室登记的便笺，各部门不得自行制发。
（六）印制。办公室负责对经领导签发后的文稿进行印制。在印制过程中，坚持以经领导签发后的定稿为依据，忠于原稿，不得随意改动，确需改动的要报经签发领导批准。严格按公文格式进行排版，做到版面清晰、美观。文稿须在办公室打印、复印。
（七）文件分发。印制好的公文原则上由拟稿部门自行进行分发，需由公文交换系统发送的公文可交由办公室发送。
（八）归档。对已完成发文的公文，拟办部门须按照文件呈批笺、正式公文、草稿的顺序收集装订交办公室整理归档，电子文档须交由办公室保存。
三、 工作要求
各部门要严格执行公文办理规定，严格办理流程。确保公文处理运转准确、高效。
不属于办公室管理的文号，由管理部门自行保管，档案整理时统一交办公室归档。对违反公文办理流程造成严重不良后果和严重影响的，按照规定进行追责问责。
中共昆明市盘龙区纪委办公室
2021年1月15日