“聚焦村务决策、‘三资’管理、民生保障等32项具体事务，细化为村组干部的9个‘责任清单’，把各项监督内容和风险点写得清清楚楚，不仅为群众办事提供指南，也为我们监督指明了方向……”在安宁市县街武家庄村委会，村务监督员老张拿着“小微权力”清单称赞道。

以完善体制为抓手强化村级监督，通过定权力、定责任、定流程，全面推行“小微权力”清单制度，这是该市将基层公权力“关进笼子”，推动基层权力规范和基层治理改善的生动实践。

近年来，安宁市纪委监委紧盯与群众接触最频繁、最直接的村组干部权力行使，通过编织立体监督网络，做实村级监督文章，推动监督全过程、全方位、全覆盖，确保“小微权力”规范运行、阳光运行，推动全面从严治党不断向基层延伸。

为提高村（社区）问题线索的发现效率和处置力度，去年4月，该市纪委监委探索启动村组“一线会审”工作，制定《关于推进发现和处置村（社区）行使公权力人员涉嫌职务违法和职务犯罪线索及行为工作的实施方案》，推动定期深入到各村（社区）对问题线索进行拉网式排查，对发现涉嫌职务违法和职务犯罪的线索及行为及时处置，把村组干部的苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，实现在基层化解矛盾。

“推进‘一线会审’打通基层监督末梢，是有效整治群众身边‘微腐败’的重要途径。”市纪委监委有关负责人介绍，锚定重点人、重点事、重点领域，深入各村（社区）对群众反映强烈的问题线索会审研判、精准处置，做到当天受理、当天呈批、当天分流，确保问题线索及时查清、处置到位，才能持续提升群众幸福感、获得感。

一体统筹日常监督与巡察监督，凝聚监督力量。该市纪委监委去年全面拉开对村直巡“全覆盖”的工作序幕，推动巡察利剑直插最基层。紧贴各村（社区）实际，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，该市坚持从小处着眼、从细处入手，在巡察内容和工作方式上下好功夫，科学划定时间表和路线图，高质量推动村级直巡工作开展，着力打通监督执纪“最后一公里”。

据了解，目前已实现全市99个村（社区）直接巡察全覆盖，移交涉及村（社区）、村（居）民小组干部问题线索66人，清退和收缴违规发放的补贴福利、追缴村集体资产租金近80万元，对村直巡工作成效明显。

此外，该市纪委监委还把村级廉政文化建设作为重要工程来抓，坚持以促进廉政勤政为重点，不断强化村组干部廉政意识。通过拓展建设具有安宁特色的廉政文化示范点，以花灯歌舞、话剧、小戏等群众喜闻乐见的活动形式寓教于乐，推动廉政教育与村（社区）硬件建设、群众文化活动相结合，对廉政教育进行多角度、全方位渗透，切实建强基层堡垒、夯实执政基础，持续营造风清气正的政治生态。

“基层稳则社会稳，基础牢则全局兴。”市纪委监委有关负责人表示，将持续强化监督执纪问责，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，完善基层治理体系，以坚强纪律推动“小微权力”阳光运行，为全市经济社会健康稳定发展保驾护航。（吕彦臻）