根据市委统一部署，2020年6月10日至7月9日市委第六巡察组对中共昆明市民政局党组开展了巡察“回头看”。2020年8月4日，市委巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 上轮整改不到位方面

（一）关于“‘四风’问题整改不彻底”问题的整改进展情况

关于市精神病院违规发放奖金、补贴，在职职工已完成清退，已离职劳务派遣人员和已去世的退休职工不再追缴。

（二）关于“干部队伍精气神提升整改不到位”问题的整改进展情况

一是针对部分干部职工担当意识不强的问题，开展了“庸懒散浮拖”等专项整治，进一步提振干部职工的精气神。

二是关于局机关从下属单位借用工作人员的问题，已按照有关文件精神清理规范。

二、 贯彻落实中央、省、市委决策部署方面

（一）关于“十三五规划项目建设推进缓慢”问题的整改进展情况

一是西郊安置所“三无”人员养老护理综合楼、市救助站行政中心分站项目因不具备建设条件暂缓实施。

二是市精神病院二期建设项目转入“十四五”发展规划实施，部分无法办理规划、土地等相关手续的居家养老项目已调整建完，社会福利院养护楼已督促市农投公司加快建设。

（二）关于“清理规范社会组织工作不到位”问题的整改进展情况

市级已下发《全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革工作方案》，按照省级相关要求已完成脱钩改革任务。

三、 党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用方面

（一）关于“党组在落实执行党组会议议事规则、‘三重一大’制度存在落实不到位、不规范”问题的整改进展情况

一是党组完善了《党组会议议事规则》《局务会议议事规则》《“三重一大”集体决策工作规则》等制度。

二是严格执行民主集中制和主要领导末位表态制度，凡属于规则确定的重大问题范畴有关问题都通过集体研究决策。

（二）关于“对下属单位管理宽松软，违纪违规问题和举报不断发生”问题的整改进展情况

一是严肃处理救助工作失职相关责任人，召开了专题民主生活会，完善了相关制度，追缴了救助站综合楼2019年度出租租金。

二是设立意见箱和举报电话，及时调查处理涉及精神病院等局属单位的举报投诉。

（三）关于“落实意识形态工作不到位”问题的整改进展情况

制定了工作方案，把意识形态工作责任制落实情况列入年度目标，融入日常管理和民政业务。

四、 党建工作方面

（一）关于“机关和下属单位部分党组织建设还有差距”问题的整改进展情况

一是制定《2020年党建重点工作任务分解表》，严格规范“三会一课”、支部主题党日活动开展。

二是已将“云岭先锋”手机APP教学纳入基层党务工作培训内容，推广用好“云岭先锋”APP。

三是由局党组分管领导联系救助站管理处党支部，监督指导支部建设。

四是组织基层党务工作人员参加党务知识培训，加强对党务知识的学习。

（二）关于“局属事业单位科级干部轮岗力度不够”问题的整改进展情况

制定了《市民政局直属事业单位科级领导干部竞聘上岗工作方案》，将适时组织开展竞聘上岗和轮岗交流。

五、 压实党风廉政主体责任方面

（一）关于“未结合实际工作压实党风廉政建设责任”问题的整改进展情况

制定了《2020年度落实党风廉政建设主体责任清单》，压紧压实责任。

（二）关于“党风廉政工作考核不严肃”问题的整改进展情况

制定了《2020年度党风廉政建设责任制考核工作实施方案》，对党风廉政工作进行量化评分考核。

（三）关于“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改进展情况

除市民代表外，对违规发放的听证会议补贴已完成清退。对下属单位违规发放的津补贴、奖励经费已组织完成清退。

（四）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

一是完成了对往来款项的全面清理，并按相关规定处理完毕。

二是出台了《昆明市民政局机关现金管理制度》，加强对现金的管理和使用。

（五）关于“市儿童福利院对审计发现的问题整改不力”问题的整改进展情况

对2014年至2016年期间发放的值班费，涉及在职在编人员已完成清退，家庭困难退休职工、辞职人员及劳务派遣人员不再清退。

（六）关于“工会经费管理不规范”问题的整改进展情况

一是市精神病院、市社会福利院均已完善了《工会委员会经费管理实施办法》《现金使用管理规定》等制度，加强工会经费管理。

二是市儿童福利院和市救助管理站已补交2017-2019年工会会费。

（七）关于“社会捐助体系建设成本较高，且不能持续发展”问题的整改进展情况

一是严格执行《云南省财政厅 云南省民政厅关于下达2017年用于社会福利彩票公益金的通知》，加大资金监管力度，提高困难群体救助比例。

二是拓宽慈善募捐渠道，增强“造血”功能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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