“几个月前村里垮塌的堰塘毁了我家的田地，多亏巡察组来了，不仅处理好了垮塌的堰塘，还补给了我青苗补助费 。”近日，宜良县耿家营彝族苗族乡羊桥村村民谈起巡察组进驻村（社区）党组织巡察后带来的变化，竖起了大拇指。

今年以来，宜良县纪委监委坚持问题导向，采取“三步工作法”把巡察触角延伸至最基层，即：“一个指南促规范”、“一个办法强队伍”、“一体推进全覆盖”。通过扎实推进村（社区）党组织巡察，全方位扫描“微权力”，剑指“微腐败”，不留监督空当，打通全面从严治党“最后一公里”。2019年以来，七轮巡察涵盖宜良县辖8个乡（镇）街道116个村（社区）党组织，实现了县委一届任期内村（社区）党组织巡察全覆盖。

为规范工作标准和提高工作效率，结合村级巡察工作实际，宜良县统一编印了《对村（社区）党组织巡察工作指南》，汇编巡察6个阶段24个步骤流程图及相应材料模板，梳理形成村级党组织“三个聚焦”65条巡察重点清单，让巡察组“照单工作”，促进村级巡察工作的规范化、程序化、标准化。

要在规定的时间完成任务，干部是关键。该县研究制定了《宜良县关于选派优秀干部到巡察岗位培养锻炼的实施办法》，建立对村（社区）党组织巡察人才库，切实把巡察岗位作为发现、培养、锻炼优秀干部的重要平台，全面加强巡察干部队伍建设，科学配置巡察队伍抓实“传、帮、带”，让年轻干部得以全面锻炼，快速成长。

“巡察期间确实比较辛苦，要学习的内容太多了，但经历之后我更深层次地认识到巡察工作的意义，了解了整个巡察工作体系，在增长知识的同时也丰富了阅历，这正是我们年轻纪检监察干部需要的成长平台，如果还有机会，我还要参加。”参加巡察工作的优秀巡察干部激动地说道。

对村（社区）的巡察是在群众“家门口”开展的工作，马虎不得，为此宜良县委科学合理确定巡察全覆盖对象和范围，明确实现巡察全覆盖的时间表、路线图，坚持“政治体检”没有例外、一体推进使巡察工作全覆盖，确保把巡察利剑直指群众的痛点、关注点。在巡察过程中，巡察组深入对村（社区）环境卫生、项目建设、集体经济、农村危房改造、脱贫攻坚等工作，通过召开群众会听意见、深入田间地头、进村入户走访，设置信访举报箱和举报电话，安排专人值守登记，广泛征求群众的意见和呼声，认真记录并将问题归类梳理。

发现问题的目的是解决问题，针对巡察中对村级党组织发现的问题，宜良采取“三反馈”制度压实问题整改责任。即向乡镇（街道）党（工）委主要负责人单独反馈，向乡镇（街道）党（工）委公开反馈并移交问题清单，向被巡察村（社区）领导班子的反馈，让整改问题接受上级和群众监督。推动群众反映问题线索事事有人管、件件有回音，极大程度提升巡察质效。

结合各村（社区）实际情况，宜良县坚持分类施策，区分重点村和一般村，分类施策、点面结合，实行重点村重点查，重点问题深入查，一般村铺开查，避免平均用力、一线平推。自2019年以来，宜良县委积极探索“县统筹、乡力量”交叉直接巡察、专项巡察的方式，对116个村（社区）党组织进行了巡察，完成对村（社区）党组织巡察全覆盖任务。截至今年10月底，共发现各类问题1480个，移交问题线索件111件124人，立案21人，党纪、政务处分15人；同时，针对巡察发现村（社区）普遍存在违规发放津补贴的问题，宜良县委开展专项清理整顿工作，进一步规范了村（社区）党组织的财务制度；并通过汇编完善农村集体经济组织三资管理制度并印发“口袋书”，加大对社区、村组随意更改土地承包合同问题进行核查、对存疑合同公示整改督查力度，促进了阳光村务建设的发展。

“通过对村（社区）党组织开展巡察，一方面强化精准监督，有力惩治侵害群众利益的“微腐败”；另一方面突出问题导向，推动解决与群众密切相关的难点焦点问题，增强基层党员干部纪律规矩意识，夯实党的执政根基，让广大群众切实享受到看得见、摸得着的实惠，真正实现有形覆盖与有效覆盖相统一。”宜良县纪委监委负责人表示。（马坪、杨悦）