根据区委巡察办印发区委第一巡察组《关于对区委编办巡察情况的反馈意见》的通知要求，为确保区委第一巡察组反馈问题整改到位、取得实效，区委编办及时成立领导小组，制定整改方案，进行任务分解，明确责任科室、整改时限，扎实推进整改工作，现将整改情况报告如下。

一、 落实责任，全力做好整改

（一）压实整改责任。区委编办主要负责人对整改落实工

作负总责、亲自抓。区委编办领导班子成员按照分管工作对照抓好整改落实。各项整改措施的责任科室负责人具体负责整改内容的落实，确保整改工作取得实效。

（二）强化督促落实。党支部对各项整改工作进展情况进

行督促检查，及时发现、纠正和解决整改工作中出现的问题。

（三）按时完成任务。各责任科室认真落实整改措施，确保工作质效，并于2020年9月20日前将整改落实情况报党支部。

二、 坚持问题导向，确保整改到位

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央省委市委区委重大决策部署有差距整改情况。

1. 针对党组织领导作用发挥不充分的问题。一是在8月的主题党日中再次组织全体党员干部和青年干部认真学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。日常工作中不断加强党的政治建设，增强“四个意识”，做到“两个维护”，切实把中央决策部署和省委、市委、区委工作要求抓紧抓细抓实。紧紧围绕官渡区“高站位打造昆明城市新中心、高标准建成综合枢纽重要承载区、高起点建设开放发展引领区”三大功能定位，认真做好机构改革“后半篇”文章，为全区经济社会发展提供科学、规范的机构编制保障。

二是在2020年4月制定出台《中共官渡区委机构编制委员会办公室室务会议制度》和《中共官渡区委机构编制委员会办公室主任办公会议制度》的基础上，6月制定出台区委编办“三重一大”集体决策工作制度，更好的贯彻执行民主集中制，提高议事决策水平，严格会议程序，规范会议记录，严格执行“主要领导末位表态”相关要求。

三是认真落实党风廉政建设“两个责任”，加强党风廉政建设和反腐败工作。严格贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》，认真遵循党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范。在上半年专题研究党风廉政建设和反腐败工作的基础上，下半年又进行了专题研究。定期开展党风廉政自检自查工作，及时向区委和区纪委报告工作情况。及时对党风廉政建设工作中发现的问题进行整改并取得实效。

2. 针对意识形态工作重视不够的问题。进一步加强意识形态工作，将意识形态工作与党建工作同研究、同部署、同考核。制定意识形态工作年度计划，在上半年专题研究意识形态工作的基础上，下半年再次认真专题研究意识形态工作。尤其是对“政治性有害读物”的学习，在组织全体干部职工认真学习的基础上，做到每一期通报必学，每一个干部职工必签字，筑牢全体干部职工的思想防线。每季度结合工作实际开展一次意识形态分析研判，形成分析研判报告，及时向区委意识形态领导小组办公室报告。每半年形成一个意识形态工作的专题报告向区委意识形态领导小组办公室报告。

（二）落实新时代党的组织路线力度不够整改情况。

1. 针对对党务工作重视不够的问题。一是加强发展党员工作，规范发展党员程序。8月18日，召开支部党员大会，讨论接收彭建伟同志为中共预备党员。严格按照相关组织程序，认真做好各环节工作，通过表决，6名有表决权的党员均同意接收彭建伟同志为中共预备党员。针对部门人少事多，专职党务干部缺乏的实际，积极培养党务工作后备力量。将入党积极分子、发展对象作为党务工作后备力量进行培养。明确一名副主任为党务工作分管领导，指定专人负责党务工作。

二是汲取2017年支部台账遗失教训，进一步规范党支部管理，有力加强党建工作台账资料管理，明确一名支部工作人员专门管理党建工作台账资料，同时负责各级网络党建平台运行、维护、数据录入和管理等工作。做到数据录入准确、及时、规范。

2. 针对党的基层组织建设存在短板的问题。一是认真坚持“三会一课”制度，做到事前有计划、事中有记录、事后有总结。严格执行党员领导干部定期讲党课制度，要求领导干部认真制作党课课件，党课过程中按要求录制视频材料。认真落实主题党日“5 X”工作要求。做到年初有计划、每期有主题，活动结束有信息。组织青年干部成立理论学习小组，将青年理论学习小组一并纳入主题党日学习活动同安排同部署。进一步加强党风廉政建设尤其是监督执纪“四种形态”等方面的学习，做到相关内容人人知晓。进一步规范党费收缴和党费证管理。党费严格按照相关规定进行核算，每月主题党日活动时所有党员同志将党费交到支部书记手中，经支部书记签字后，交由各位党员自行保管党费证。

二是加强党支部规范化建设，建强党员活动阵地。充分利用“互联网 党建”等新方式开展党建工作，注重党建工作创新，积极打造“官渡机构编制文化走廊”，分七个篇章对外公示、展示全区深化机构改革、机构编制管理、重点工作落实、登记管理、工作交流、部门自身建设、党务政务公开工作情况。

（三）落实全面从严治党战略部署不够严格整改情况。

1. 针对党支部履行主体责任意识不到位的问题。一是认真履行好专责监督这个首要职责，做实做细监督职责，积极运用监督执纪“第一种形态”，强化干部职工管理，规范“提醒谈话”记录。做到每季度主要领导与副职、中层干部谈，副职与分管科室人员谈，做到每个节假日前必谈。三季度编办主任分别与两位副主任、分管科室负责人进行了谈话，副主任与分管科室负责人进行了谈话,共7人。谈话内容涉及政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面。认真做好谈话记录，及时上传到纪检云平台。认真组织开展警示教育和家风教育“三个一”活动，做到规定动作不走样，自选动作有特色。邀请干部职工家属就党风廉政建设问题进行座谈，到干部职工家中进行廉政家访。

二是进一步加强党员教育管理，制定《中共官渡区委机构编制委员会办公室支部党员积分制管理实施细则》及《党员积分项目、计分及扣分细则》，每月按照细则为党员打分。坚持“政治生日谈话”制度，规范谈话记录，在党员政治生日当月，由支部书记对过政治生日的同志进行谈话，同时赠送理论学习书籍，不断加强党员同志的政治理想信念和政治理论修养。创新“四个一”干部培养模式，打破部门科室、岗位界限，最大限度地挖掘现有人员潜力。不断强化干部素质提升，组织全体干部职工运用线下、线上平台学理论、学业务。抓实抓好“挂包帮、转走访”和“双报到双报告”工作。

三是加强部门管理及制度建设，制定出台多项内部管理制度。持续推进党支部标准化规范化建设，提升党建工作质量。努力抓实“强政治，带头抓落实；强思想，带头学理论；强组织，带头严纪律；强服务，带头勇担当；强队伍，带头当标兵”的“五强五带头”模范机关创建。

2. 针对内部财务管理存在薄弱环节的问题。严格执行中央八项规定及省、市、区委相关工作要求，不断强化廉洁从政。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》，落实八项规定，坚决反对“四风”。不断加强财务管理，认真组织学习财务管理及经费报销有关制度规定。制定出台《中共官渡区委机构编制委员会办公室经费支出管理办法》，强化财务管理和经费核算，规范经费支出及审批程序。坚决杜绝巡察工作中提到的违规行为及财务报销不规范等情况再发生。

（四）历史遗留问题未及时解决整改情况。

一是认真学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，加强全区机构编制管理，坚持党管机构编制，强化机构编制刚性约束，合理配置机构编制资源。将条例的学习列为区委常委会、区委编委会、机构编制部门干部培训的重要内容，广泛宣传条例精神和要求。

二是严格机构编制议事决策程序，严格执行中央、省、市关于加强机构编制管理的有关规定，坚持机构编制问题专事专报、一个部门承办、“一支笔”审批的原则。制定出台《中共官渡区委机构编制委员会工作规则》和《中共官渡区委机构编制委员会办公室工作细则》，明确机构编制审核权限和程序。加强机构编制实名制管理，提高机构编制管理信息化水平。每月定期集中开展全区党政群机关、事业单位编制及实有人员审核工作，及时更新维护机构编制实名制管理系统数据，完善实有人员信息，确保全区财政供养人员底数清、情况明。充分发挥系统管理员、安全保密员、安全审计员作用，进一步加强实名制系统管理。杜绝超编进人、混编用人、超职数和超机构规格配备领导干部。

三是加强事业单位登记管理，认真执行事业单位登记管理流程和服务承诺，以《云南省事业单位登记管理》服务手册为标准，在服务工作中做到受理按流程，服务有规范。严格执行事业单位法人登记事项办理流程和规定时限。实行即时限时办结制，在申请材料齐全、符合法定条件的情况下，即时办结。限时办结的事项严格按照承诺时限办结。在受理、审查过程中对材料不齐全、不符合法定条件、需要进一步补正材料的，做到一次性告知服务对象。在后续工作中针对以往受理过程中发现并告知而未改进的问题进行认真细致审查，同时反复提醒，直到问题解决。

积极开展调研，采取到部分区级部门、街道办事处、事业单位进行实地调研和电话交流，向中央、省、市登记管理部门电话咨询等方式，同时结合多年登记管理工作实际，对县区一级事业单位登记管理中普遍存在的一些共性问题进行初步分析，提出对策建议，形成《县区一级事业单位登记管理问题初探》的调研报告。

全面梳理信息库中“应注销未注销”单位，认真查阅档案，根据问题产生原因进行分类，制定注销工作方案，8月4日至12日，到14家举办单位（主管部门）进行现场调研，了解具体情况，将注销文件依据、注销方式、注销程序一一告知举办单位。8月31日，召开官渡区解决事业单位历史遗留问题工作推进会，认真听取各举办单位解决历史遗留问题工作的进展情况，就提出的问题进行现场回复。要求各举办单位切实履行主体责任，制定方案稳步推进历史遗留问题解决，对情况清楚、无债权债务的单位，在10月底前基本完成注销工作。对情况复杂、债权债务难以梳理清楚的单位，要求加快进度尽快完成注销工作。

三、 提高思想认识，巩固巡察整改成果

区委编办全体干部职工切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉，将不断巩固巡察整改成果作为今后工作的常态。认真做好以下几点：一是坚持不懈加强政治建设，思想建设、作风建设、能力建设、廉洁自律建设，促进持续提升。二是班子要切实担起全面从严治党的责任，围绕全区经济社会发展大局，不断提升机构编制工作科学化、规范化水平。三是要持之以恒严肃党内政治生活，提升党建工作水平，压实“两个责任”，推进全面从严治党。

中共官渡区委机构编制委员会办公室

2020年9月18日