为贯彻习近平总书记关于治理人防系统腐败问题的重要批示精神，根据《关于对区人民防空办公室专项巡察情况的反馈意见》（官巡办〔2020〕13号）文件要求，官渡区人民防空办公室认真研究，逐一对照认领区委第一巡察组反映的问题，并于2020年8月12日制定整改落实工作实施方案，按照方案，现将整改情况通告如下：

一、 强化主体责任，明确整改目标

落实开展人防工作的主体责任，持续加强领导班子领导作用。以宣传教育、设备管理、人员培训、资金使用等方面存在问题为整改目标，制定细致可行的工作计划，对全区人防工作进行统一安排部署。在实施过程中，积极同市人防办、辖区各街道社区武装部加强联系，及时沟通，做到上传下达，政令畅通，政策落地，确保整改措施得到有效落实。

二、 突出问题导向扎实推进整改

巡察期间，巡察组共发现各类问题5个，针对发现的问题，局领导班子高度重视，针对巡察指出的问题，立即制定整改方案，逐一整改落实。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央省委市委区委重大决策部署方面

1. 充分强化领导班子作用发挥。区住建局党委及局班子结合实际,进一步提高政治站位，在工作中不断持续强化对人防工作的认识，加强研究，积极同各部门加强联系，沟通协调工作，对全区人防工作作出统一安排部署，并严格按照上级人防部门工作计划，结合辖区人防工作实际情况，积极主动地开展人防工作。

2. 严格落实上级工作要求。整改期间，人防科不断加强对上级人防部门相关工作部署、会议精神、通知文件的研究，坚决杜绝会议落实工作，工作流于形式的情况发生，在落实2020年度人防示范社区建设和“918”教育宣传活动周两个工作上，人防科从前期信息收集到实地走访、同相关部门沟通协调，再到活动顺利开展，坚决贯彻了“务实”的工作要求。目前，“918”教育宣传活动周已圆满完成。人防科在活动开展前通过网络、电话、摸底调查、实地走访等方式，联合各街道人民武装部积极开展宣传准备工作，对辖区防空警报器进行了全方位摸底调查，在“918”活动当天，全区防空警报鸣响率100%；同时为了使宣传活动效果持续加强，人防科下发各街道宣传手册共计4800册，活动手提袋共计4000个；在活动周期间，先后在官渡广场、官渡古镇、世纪城社区等人流密集场所展开实地宣传工作，充分体现了“务实、踏实、落实”三实的作风，并在完成后及时总结经验，举一反三，形成工作台账，整理归档，让好的做法、好的经验助力其他工作更好的完成。

（二）加强开创人民防空事业新局面力度

1. 加强人防工作主动性。一是有预见、有结合地开展工作。总结去年人防示范社区建设工作经验，并结合此次专项巡察反馈的问题，人防科有预见性地在结合对辖区人防工程进行摸底调查的同时，对拟建示范社区进行筛选，经过全面筛查，最后选定小板桥街道中闸社区悦满欣城为今年人防宣传教育示范社区的建设目标，并报市人防批准。二是加强对人防宣传教育示范社区的指导督促，今年人防科下发世纪城人防示范社区教育宣传手册600册，宣传手提袋500个，并结合今年“918教育宣传周”活动，9月17日在社区内定点开展宣传，使示范社区成为全区人防工作的有力支点。三是对人防工程相关工作进行系统性研究，积极承接市人防办即将实施的昆明市中心城区人防行政审批监管服务分级管理，严格管权、管事、管人、管物，对辖区各项人防工作加强评价管理，坚决做到抓具体、具体抓、抓到底，堵塞制度漏洞，强化权力约束，持之以恒正风肃纪，着力解决与全面从严要求不相符的各类问题。

2. 加强辖区人防设施设备管理。一是整改期间，人防科对辖区所有防空警报器点位逐一检查，掌握并更新每个防空警报器性能、看护人员信息；二是整治懈怠，转变作风，形成务实踏实的工作作风，整改期间，人防科积极梳理过往工作，总结工作，加强人员技能培训、业务培训、流程培训，对于出现问题，立整立改，实时上报，避免不清楚、不了解的情况发生；三是严格资金管理，严格按照云南省人民防空办公室关于印发《云南省人民防空设施设备维修维护定额标准的通知》（云防办〔2012〕395）规定，发放防空警报器看护费。

（三）人防工作经费列支方面

严格人防工作经费使用管理。巡察整改以来，人防科严格经费使用管理，截止目前所使用的费用总共70100元，分别为4G图传设备购买36000元，宣传品印刷制作23500元，防空警报器看护费10600元，每一项费用使用都有相应文件支撑，并请示局务会讨论，经局领导班子研究同意才使用。

三、 建立长效机制巩固整改成果

为确保此次巡察整改工作成果在今后的实际工作中持续发挥作用，人防科结合实际情况起草制定《人防科人防工作管理制度》、《人防宣传工作制度》、《人防设施设备管理制度》，并报请局务会讨论，经局领导班子研究讨论，还需结合辖区人防工作实际情况以及现有人防科人员配置、工作职能、未来工作计划实际情况进一步修订完善。人防科将结合领导班子讨论研究给出的意见和实际工作情况，对相关工作制度进行修改调整，使其能成为开展全区人防工作的制度保障。

通过这次巡察，官渡区人防办在工作落实方面，做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在着一些问题，一是对人防宣传的覆盖面需进一步扩大。二是依法行政的意识还不够强。针对巡察中存在的问题，官渡区人防办一是加强人防的宣传，营造良好的人防工作氛围；二是进一步加强与相关职能部门沟通协调，形成齐抓共管的合力，解决自己力量薄弱的问题；三是加强调查研究，与相关部门加强协作，提前参与人防工程有关工作中去，为承接市人防办即将实施的昆明市中心城区人防行政审批监管服务分级管理做好准备，全面提高人防工作水平和人防工程管理水平，不断开创我市人防建设新局面。

                           官渡区人民防空办公室

                              2020年11月6日