中国共产党昆明市呈贡区第二届纪律检查委员会第五次全体会议公报
（2020年1月21日中共昆明市呈贡区纪委二届五次全会通过）
中国共产党昆明市呈贡区第二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年1月21日举行。出席会议的区纪委委员25人，列席82人。
区委书记尹旭东同志出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协、昆明呈贡信息产业园区管委会领导和区人民法院代理院长、区人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
全会由区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、市委十一届八次全会、市纪委十一届五次全会、区委二届十次全会精神，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了余利鸿同志代表区纪委常委会所作的《忠于职责使命，勇于担当作为，努力推动新时代呈贡纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话。一致认为，讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。陈豪同志在省纪委十届五次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神，深刻分析云南全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的形势，对进一步加强全省党风廉政建设和反腐败斗争、坚决肃清秦光荣流毒影响作出部署。程连元同志在市纪委十一届五次全会上的讲话，对全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，作出安排。尹旭东同志在区纪委二届五次全会上的讲话，总结了2019年纪检监察工作，对2020年任务进行部署。全区各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际，认真学习领会，强化责任担当，坚决贯彻落实党中央和省委、市委、区委的决策部署。
全会指出，2019年，在市纪委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，狠抓工作落实，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。
全会提出，2020年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移贯彻落实习近平总书记考察云南时的重要讲话精神，全面落实上级纪委和区委工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，进一步肃清秦光荣流毒影响，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为呈贡高质量建设现代化科教创新新城提供坚强保障。
第一，增强“四个意识”，做到“两个维护”，以严明的政治纪律维护良好政治生态。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。围绕落实党中央重大决策部署，贯彻习近平总书记对云南工作重要指示批示精神、落实全面从严治党责任，贯彻落实党的十九届四中全会精神以及市委、区委工作部署，加强监督检查，确保党中央政令畅通。不折不扣贯彻省、市、区容错纠错相关规定，认真落实“三个区分开来”要求，进一步鼓励干部干事创业。
第二，坚守人民立场，维护群众利益，集中整治群众反映强烈的突出问题。紧盯“三资”管理、土地征收、工程建设、教育医疗、环境保护、食品药品安全、环境卫生综合整治、行政执法监管等重点领域，加大直查直办力度。精准查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，针对专项斗争中暴露出来的普遍性、深层次问题，督促行业主管部门落实责任、建章立制，全面推进综合治理。强化基层纪检监察组织履职，推动监督执纪问责向基层延伸，向纵深发展。要拓宽问题线索来源，加大督查督办力度，对工作推动不力、问题得不到有效解决的严肃问责，典型案例一律通报曝光。
第三，深化细化机制，层层传导压力，打通责任落实“最后一公里”。协助区委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委监委对下级纪检监察机构的领导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。积极推动和督促各级党委（党组）把主体责任具体地抓在手上。坚持问题导向，加大问责力度，推动全面从严治党机制建设与日常工作高度融合，督促责任落实。
第四，发力抓早抓小，注重抓常抓准，做实做细监督首要职责。深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，依规依纪依法行使职权，实现政治、纪法、社会效果相统一。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，强化纪委监委监督的协助引导推动功能。提高派驻监督全覆盖质量，全面激活监督功能。强化日常监督，增强发现问题能力。创新监督方式，实现精准监督。
第五，保持战略定力，坚持“一严到底”，不断巩固拓展作风建设成效。严明政治纪律和政治规矩，持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，完善问责追责机制，增强纠治的精准度。坚决破除形式主义、官僚主义，确保政令畅通。督促推动各级党委（党组）扛起主体责任，着力查找制度漏洞，建立健全作风建设长效机制。
第六，把准职能定位，深化政治监督，深耕细做巡察发现问题整改和成果运用。全面贯彻中央巡视工作方针，始终坚守政治巡察定位，督促落实巡察、审计、主题教育等问题整改。高质量推进巡察全覆盖，加强巡察上下联动，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，强化机动巡察，推动巡察向基层延伸。建立完善巡察整改责任制，压实被巡察单位党组织整改主体责任。加强巡察整改督查督办，将巡察成果作为领导干部考核评价和选拔任用的重要依据。
第七，坚持“三不”一体推进，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。保持惩治腐败高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手的从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持精准思维，准确把握政策，实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通。严格执行问题线索分类处置标准，安全文明办案。进一步建立健全协作配合机制，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。做实同级同类干部的警示教育，加强思想道德和党纪国法教育，深化党风廉政建设宣传教育，推进廉洁文化建设，筑牢不想腐的思想道德防线。
第八，忠诚干净担当，敢于善于斗争，打造高素质专业化纪检监察干部队伍。适应新时代新任务新要求，加强学习培训和实战练兵，推进纪检监察干部队伍能力建设，坚定斗争意志，掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，确保执纪执法权受监督、有约束，把队伍建强，让干部过硬，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，不断增强定力，始终对标看齐，以忠诚担当的浩然正气，以敢打必胜的昂扬锐气，不忘初心、砥砺前行，不断开创全面从严治党新局面，为呈贡高质量建设现代化科教创新新城作出新的更大贡献！