按照昆明市五华区委统一部署，2019年10月10日至11月9日区委第四巡察组对昆明市五华区统计局开展了专项巡察。2019年12月5日第四巡察组向我五华区统计局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立（市）、县（市、区）巡察制度的意见》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、 党的领导弱化方面
（一）关于“局党组的领导核心作用的发挥有待加强”整改情况
一是结合“不忘初心、牢记使命”主题活动，坚决在全局树牢“忠诚统计、实事求是”的宗旨意识，以局党组为引领，强担当作为，务实求真之工作作风，不断提高统计数据质量；二是强化党组对党建工作、党风廉政、意识形态、防范统计造假以数谋私等工作的研究，深化思想认识，提高政治站位，健全完善机制，确保统计工作为全区高质量发展提供服务保障。
（二）关于“意识形态工作重视不够”整改情况
一是坚持意识形态领导班子主体责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”的责任制度，明确工作责任，层层压实责任，狠抓责任落实。二是坚持定期党组会制度，及时听取意识形态工作推进落实情况，专题研究部署意识形态工作，强化意识形态工作的宣传教育。
（三）关于“思想认识不够，接受党的理论武装自觉性不足，个别党员“学习强国”积分不足1000分”整改情况
积极推进“互联网 党建”，完善学习制度，督促党员干部在“五华先锋”“廉洁五华”“云岭先锋”“学习强国”等平台上进行日常学习。推动由要我学向我要学转变，坚持每月公示，不断提高全局干部职工的学习主动性和积极性。
二、 党的建设缺失方面问题
（一）关于“重业务轻党建”整改情况
一是定期研究党建、党风廉政建设等工作，形成党建和业务的目标同向、任务同下、运行同步的工作局面，落实“三会一课”制度，坚持“理论中心组”“两学一做”常态化、制度化，向党员送发《党员学习手册》，建立按月推送“党建知识应知应会”，按季进行党建知识考试、党建培训学习机制。二是加强“党建 ”工作模式创新，在“四经普”工作中，开展“党建 普查”系列活动，增强了党建引领实效，使全体干部职工牢固树立党管一切的思想意识。三是不断提升局党组抓党建促业务的能力，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过组织党员徒步参观革命遗址、联合多个部门观看红色剧目、参加全区“中华人民共和国成立70周年群众大合唱”等活动，丰富“主题党日”形式，调动广大党员工作积极性，提升全局干部职工统计业务水平。
（二）关于“贯彻落实民主集中制不到位”整改情况
一是局党组修订完善印发执行《五华区统计局“三重一大”议事规则》，凡“三重一大”事项实行集体研究，逐项表态，逐项记录，党组书记带头严格执行末位表态制度。二是认真核实、核对未经党组会研究支付大额资金情况，严格资金使用内控制度执行。
（三）关于“党内政治生活不严肃、不正常”整改情况
一是按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会的相关精神，局班子成员提高政治站位，相互批评开门见山、充分体现红脸出汗，有辣味，批评教育取得了较好成效。二是局党支部不断加强党员领导干部认真落实双重组织生活会制度，严格组织生活会召开步骤和程序，严格党员参加组织生活会纪律。三是党支部积极邀请退休党员参加活动，加强对退休党员的管理。四是加强对会议记录规范要求培训和学习，做到会议记录要素完整准确规范。五是不断加强支部标准化、规范化建设，强化《党员目标手册》和党员积分管理。六是规范党员发展、党费收缴、党务印章管理等工作，加强党建活动阵地建设，做好政务公开、党务公开工作。
三、 全面从严治党不力方面
（一）关于“履行主体责任不到位”整改情况
一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，通过党组会专题研究和部署落实党风廉政建设责任制，制定目标责任，听取党风廉政建设汇报，邀请纪检组到会指导，坚持做到涉及人事、经费等重大事项有监督、有约束。二是逐级签订党风廉政建设责任书，层层压实责任，明确党风廉政建设责任目标要求和具体措施，强化党风廉政主体责任。
（二）关于“个别班子成员担当不够”整改情况
一是本着对干部高度负责的精神，及时开展责任提醒谈话，以促进相关同志端正态度、改进工作。二是严格干部管理，树立“严”即是“爱”的干部管理意识，营造风清气正、能干事有担当的工作氛围。
（三）关于“干部队伍管理、监督责任落实不到位，管理存在“宽松软”问题”整改情况
一是加强干部队伍工作纪律、工作作风巡察监督，克服“老好人”思想，严格按照《公务员法》相关规定，会同区级相关部门，共同确定具体处理意见，加强对个别长期病假人员的管理。二是修订《五华区统计局劳动纪律管理制度》，并持续严格执行。三是明细工作人员岗位职责。四是加强干部职工平时考核严肃性，确保考核不流于形式，通过有意识地轮岗交流，促进干部培养。
（四）关于“下基层指导工作不够”整改情况
局班子成员和业务科室人员围绕全局中心工作，积极下办事处开展调研工作，建立“三级网络”工作协调推进落实机制，明确网络责任人，指导办事处统计站开展各项业务工作，认真了解基层困难，并及时解决。
（五）关于“贯彻落实中央八项规定精神不力，违规违纪行为多发”整改情况
认真查清违规发放会议补贴、超范围报销差旅费、报销餐费超标、变相发放福利等情况，严格按照中央八项规定和《违规发放津贴补贴行为处分规定》《五华区区级机关差旅费管理办法》《五华区党政机关公务接待管理暂行办法》等相关规定执行，切实反思总结，严明财经纪律，加强干部职工纪律教育。
（六）关于“财务管理不规范，财经纪律执行不严格”整改情况
一是进一步规范部门收支管理，强化预算约束。二是严格执行报销凭证审核标准，严格实行经费报销审批程序。三是及时处理账务，规范培训师资酬劳发放。四是促进财务管理精细化，健全内控制度，加强统计站资产管理，健全事业编制工作人员公共交通保障，防范廉政风险隐患。五是建立和完善资产管理、内控制度和财务管理制度。建立健全《五华区统计局内部控制制度》、《五华区统计局国有资产管理制度》、《五华区统计局财务管理办法（试行）》等制度，并严格执行。
（七）关于“固定资产和存货管理不规范”整改情况
加强对上级调入和自购的固定资产和物资入账管理，在统计局基层部门建立国有资产实物账，确保资产账实相符、记录准确、全面。
四、 行业特点方面
（一）关于“学习习近平总书记关于提高基础数据质量，指示精神领会不深不透，政治站位不高”整改情况
坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市委、区委要求，从推动高质量发展、完善统计体制、梳理正确的政绩观发展观速度观、统计监督评价、维护统计数据真实性、强化统计队伍建设6个方面梳理和学习习近平总书记的重要讲话、指示批示精神。深刻领会中央《意见》《办法》《规定》的主要内容和精神实质，深化统计管理体制改革，切实履行好统计为党委、政府经济社会发展决策提供科学依据的职能作用。
（二）关于“统计行政执法职能和统计监察职能没有得到充分发挥，统计执法力度不够”整改情况
一是制定《关于组建五华区统计行政执法监督机构的工作方案》，积极筹备组建区级统计执法队伍。二是充实壮大统计执法力量，努力实现统计执法工作常态化管理。三是加强统计执法人员培训，提高统计执法人员素质和装备水平，切实提高统计执法监督能力水平，建立对统计造假、弄虚作假的联合惩戒机制，树立统计法制权威，形成依法统计震慑力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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