根据市委统一部署，2020年4月1日至4月30日，市委第一巡察组对中共昆明市人民政府机关党组开展了常规巡察。2020年6月10日，市委第一巡察组向市政府机关党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 贯彻落实党的路线方针政策和中央省委市委重大决策部署情况方面

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题整改进展情况

一是修订理论学习中心组学习制度，把理论学习中心组学习列入落实全面从严治党主体责任任务安排，严格学习要求。

二是组织开展理论学习中心组集中学习，开展学习习近平总书记考察云南重要讲话精神宣讲活动。

三是制发党员教育管理工作方案，对党员学习教育进行统筹安排。开展知识竞赛、全民阅读活动，在办公OA首页开设专栏发布学习内容，不断提升党员干部理论水平。

（二）关于“贯彻脱贫攻坚部署不够到位”问题整改进展情况

一是会同村“两委”与市级相关部门对接沟通，争取帮助和支持；与帮扶村党总支签订“党建共建”协议书，坚持党建引领，促进脱贫攻坚。

二是扶贫工作队员及另行选派的3名同志，全力配合村“两委”做好国家脱贫攻坚普查各项迎检准备。

三是组织开展走访调研，切实解决了个别贫困户反映因干旱饮用水没有保障等问题。

二、 贯彻落实全面从严治党战略部署情况

（一）关于“党组落实全面从严治党主体责任不够到位”问题整改进展情况

一是党组书记亲自部署党风廉政工作，主持召开了党组会议、党风廉政建设工作会议，及时对工作进行安排。

二是对廉政风险防控风险点进行了更新调整。印发《固定资产管理办法》等制度，加强人事、财务、固定资产的监督检查。

三是将党风廉政建设和反腐败工作任务压实到班子成员，巡察整改期间党组书记运用“四种形态”第一种形态开展廉政谈话3次，班子成员谈话44次。

（二）关于“纪检监察机关履行监督责任不够全面”问题整改进展情况

一是切实加强纪检监察组日常监督力度。完善制度规范，采取检查监督等措施，全面加强日常监督力度。对此前检查市政府办公室及直管单位党风廉政建设发现问题已督促整改到位。

二是强化机关纪委履行职责。组织对33个处室主要负责人进行廉政提醒谈话，切实加强机关纪委监督力度。

三是多形式开展廉政教育。积极开展正反面典型教育，邀请 “昆明好人”进行宣讲，组织干部职工集中观看警示教育片，用身边事引领、教育身边人。

（三）关于“工作作风不够严实”问题整改进展情况

一是进一步规范全市政府系统公文办理工作，持续解决文风、会风方面突出问题。

二是修订处室工作规范，进一步厘清了处室职责分工，完善了公文限时办结制。

三是组织开展岗位大练兵活动，树牢服务中心、服务基层的工作理念。

（四）关于“纪律建设不够严格”问题整改进展情况

一是加强党规党纪的学习教育，从严规范津补贴发放程序及标准，严格遵守财务各项规定。

二是组织开展理论学习中心组集中学习，深入学习社会主义核心价值观，坚持做厉行节约的坚定执行者。修订《昆明市人民政府节假日值班制度》，规范节假日带班工作。

（五）关于“财务报销不规范”问题整改进展情况

一是严把资金使用和财务报销审核关，对原始凭证、报销明细、签订合同的真实性、合法性、准确性和完整性进行严格审核。

二是制定《昆明市方志馆人员聘用及管理办法》，规范临时聘用人员劳务报销、合同签订程序。

三、 贯彻落实新时代党的组织路线情况方面

（一）关于“市政府机关党组运行不够规范”问题整改进展情况

一是报请市委组织部对市政府机关党组成员配备整改工作给予指导。

二是修订党组议事规则，制定党组会议服务工作规范，对党组会议议定事项的落实等环节提出要求。

三是修订“三重一大”工作制度，细化“三重一大”事项范围；明确驻外联络机构的预算资金经党组会集体研究同意后再行拨付至驻外联络机构专户。

（二）关于“机关党建责任落实不够到位”问题整改进展情况

一是印发全面从严治党主体责任清单，将定期研究党建、党风廉政等工作以责任清单的形式固定下来，确保各项工作有抓手、能落实。

二是充分发挥党组领导作用，切实解决“党建是个筐，什么都往里装”的问题，让机关党委投入更多的精力抓党建工作。

三是制定党务工作操作规程，全面加强对党支部工作的督促指导力度。

（三）关于“基层支部建设存在薄弱环节”问题整改进展情况

一是要求党支部结合主题党日开展党史新中国史教育、全民阅读等活动，丰富组织生活，每季度通报活动情况。

二是在操作规程中编入对组织生活程序的规范要求，要求各党支部严格按照操作规程开展组织活动。

三是编制党支部工作集锦，提供给支部学习借鉴，加强支部间学习交流。

四、 对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况主题教育部分问题整改落实不彻底

一是党组成员结合“双报到双报告”、党支部工作联系点制度等工作，深入群众、慰问困难群众、开展讲党课活动，向群众传达党的创新理论成果，增进与群众的感情。

二是党组会前，会议议题提前书面通知党组成员，要求党组成员加强调查研究，在会上积极对各项议题提出意见和建议。

三是深入推进为基层减负工作。今年以来，政府口部门累计发文、办会数量及拟定考核事项同比均有减少。

四是经济适用住房价格评估系统已正式启用，对前期预申请受理的经济适用住房做出价格评估，经济适用住房取得完全产权及上市交易等工作已在有序推进。经济适用住房取得完全产权后，即转变为商品房，自行按照《昆明市物业管理办法》执行。

五、 为基层减负中会议多的问题没有根本改善

对市人民政府专题会议、以市人民政府和市政府办公室名义召开的全市性会议进行严格规范。今年以来，以市人民政府和市政府办公室名义召开的全市性会议同比均有减少。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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