根据市委统一部署，2020年4月1日至4月30日，市委第四巡察组对市投资促进局党组开展了常规巡察。2020年6月8日，市委巡察组向市投资促进局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 政治站位不高，对党的路线方针政策理解不深，落实中央和省市委重大决策部署着力点不准方面

（一）关于“对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神学通弄懂做实不够，落实市委决策部署不坚决”问题整改进展情况

一是局党组采取专题学、集中学、带头学等形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，围绕市委中心工作，聚焦招商引资主责主业，发挥党建引领作用，转变干部作风，突出目标导向，打造忠诚、干净、担当的“投促铁军”。

二是创新工作方式方法，加强招商信息整合发布，开展“线上”招商、“不见面”招商，搭建网上招商载体平台，推动大数据、信息化招商。优化产业和驻外招商机构设置，加强产业招商和驻外招商。

三是完善招商引资考核办法，发挥考核指挥棒作用，引导责任单位加强关键产业领域招商引资和“招大引强”，提升招商引资项目质量。

（二）关于“党组‘把方向、管大局、保落实’领导作用的发挥不够”问题整改进展情况

一是采取局党组会、理论学习中心组学习的方式，认真学习领会《中国共产党党组工作条例》。

二是研究制定局机关工作规则，修订完善党组议事规则、局务会议事规则，进一步规范局机关议事决策制度，做到职责分工明晰。

三是加强对群团组织的领导，关心、支持群团开展工作，规范群团工作流程。

（三）关于“对意识形态工作的决策部署责任抓得不实”问题整改进展情况

成立意识形态工作领导小组，坚持把意识形态工作纳入党组重要议事日程，制定全年工作方案，逐级签订责任书，做到与其他工作同谋划、同部署、同考核。

（四）关于“脱贫攻坚工作研究不够，产业扶贫有短板”问题整改进展情况

一是抓紧抓实党组成员进村入户工作，加强驻村干部管理，发挥投促部门内引外联优势，联系企业开展多种形式的帮扶。

二是加强产业扶贫工作研判，加强产业扶贫项目的推介、跟踪及督办。

二、 落实新时代党的组织路线抓得不细，主业主责履职不到位方面

（一）关于“对党建工作重视不够，落实不力”问题整改进展情况

一是认真履行党建工作主体责任，定期召开党组会研究党建工作，促进党建工作与业务工作融合开展。

二是结合“模范机关”创建，加强对《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习，规范落实党支部各项工作制度。

三是组织机关党委专职副书记和支部书记参加党支部书记培训班，提升党务干部队伍能力。

（二）关于“对新时代干部工作要求理解不透，执行程序不严”问题整改进展情况

一是修订完善局党组议事规则，对党组会议事决策范围进一步梳理细化，明确相关流程规定。

二是严格执行选拔任用和职务职级晋升工作程序，考察突出干部政治素质，听取派驻纪检监察组意见以及拟提拔或晋升对象所在党支部意见，做到程序严格到位。

（三）关于“研究‘三重一大’事项末位表态制度执行不严”问题整改进展情况

局党组认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，落实局党组议事规则，坚持民主集中制原则，主要领导严格执行“一把手”末位表态制度。

（四）关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育规定动作不到位”问题整改进展情况

一是针对发文搞“拿来主义”的问题，认真总结教训，紧密结合局工作实际，在吃透上级精神的基础上，认真研究制定工作方案，确保方案符合上级精神、突出行业特点、措施科学具体。

二是严格按要求召开民主生活会，杜绝材料雷同和以工作建议代替批评意见的问题。

三、 落实全面从严治党战略部署抓得不牢，责任担当不够方面

（一）关于“党组廉政风险防控意识不强，制度建设有盲点”问题整改进展情况

一是建立健全财务管理、项目资金管理、内部采购管理等内控制度，规范局机关内部财务管理工作。

二是健全完善廉政风险防控机制，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险点防控为基础，全面梳理廉政风险点，评定风险等级，制定风险防控措施。

（二）关于“执行财务制度不严”问题整改进展情况

一是修订局财务管理规定，进一步规范财务管理行为。

二是组织开展财务管理、内控制度、财经纪律等内容的专题培训。

三是开展自检自查，严格落实制度规定，抓好财务审核把关。

（三）关于“形式主义、官僚主义问题不同程度存在”问题整改进展情况

一是树牢求真务实理念，力戒形式主义、官僚主义。修订完善局党组议事规则，严格区分党组会、党组（扩大）会的参会范围。

二是加强党支部规范化建设，加强工作监督检查，防止工作搞材料落实的问题。

四、 行业特点方面

（一）关于“全市招商引资产业布局不清晰，各县（市）区产业分工不明确，同质化倾向严重”问题整改进展情况

一是加强对全市招商引资产业布局的规划指导。在深入调研的基础上，研究编制《昆明市“十四五”招商引资发展规划》，突出规划引领，引导全市产业合理化分布、集聚，加强合作、突出互补，避免同质化竞争。

二是建立招商引资项目综合管理平台，建立招商引资项目从引入、落地、开工、建设、投产、退出全流程管理机制，强化市级投促部门在招商引资过程中的统筹协调作用。

三是按照城乡、土地、产业等规划布局引入项目，减少各地无序竞争、产业扎堆集聚的情况。

（二）关于“招商引资项目质量不优，工业项目占比较低”问题整改进展情况

一是改进招商引资考核办法，通过发挥考核导向，引导责任单位加强产业项目招商，抓实产业项目落地，突破产业投资短板，优化全市产业结构。

二是大力推进以“188”产业集群为重点的工业项目招商。联合县（市）区和产业园区抓好项目跟踪服务，协调解决存在困难和问题，推进项目落地步伐。

（三）关于“新增项目不多，国家战略和基础设施建设结转资金比重较大”问题整改进展情况

一是高位推动，组织市级领导、各产业招商组，指导县（市）区开展“一把手”招商。

二是改进招商引资考核办法，增设“引进新项目”为一级考评指标，发挥考核指挥棒作用，积极引导全市招商引资总量规模实现突破。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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